各地经验介绍生产救灾线上（二） 从两个村看生产救灾的办法 [复制链接]

第2版()
专栏：

各地经验介绍生产救灾线上（二）
从两个村看生产救灾的办法
内务部研究室
先看寿张一区高掌村是怎样掀起了生产自救热潮的。
该村一八九户，八七三人；耕地二、八五七亩。自黄河水灾侵袭，晚秋全淹。全村约三分之二的户，食粮只能维持到年底。截至去年十一月，逃荒的已达十一户，共有二十二人。一开始，干部及群众感到灾荒的威胁非常严重。搞运输怕物价波动，搞纺织怕土布没销路，都停止在困难面前；普遍存在依赖政府贷粮款的思想。对“生产自救”几乎毫无信心。
发扬群众的创造力
为了打开困难局面，克服群众依赖思想，在县区党政领导下，该村中共支部首先在党员大会上，传达了生产自救方针，分析了本村情况，指出生产自救的有利条件。并对生产不积极，不愿领导群众修堤的宋得营（公安员）进行了批评；对积极领导群众防汛与种麦的陈少营（支书）加以表扬。同时，在扩大村干会与群众会上，也采用通过具体算账；批评强调困难、观望等待的人，表扬积极生产、有自救信心的人。经过大家的酝酿与想办法，初步发动了群众生产的积极性，扭转了单纯依靠公家救济的思想。
在群众大会召开后，一般群众对生产自救的信心仍不坚定。中共党员和干部便发挥带头作用，通过群众中的积极分子来教育群众，进一步鼓动生产自救的热潮。中共支书陈少营亲自领导妇女纺织，除在动员妇女纺织大会上用算账方法证明了纺织有利外，还把纺织能手肖学泉请到会上讲话。肖学泉是个寡妇，只婆媳二人，五亩地全被淹了，全靠婆媳两辆车纺花吃饭。她在会上说：
“都说纺织没利，我去年纺织挣下的钱还买了七分地。纺三斤赚一斤，没利是假的。难道车子不动就有啥吃了？”
村长王宅森领导粉坊，全村五盘磨，只有吕继孟组一盘动着，别人都说没利不愿干。他便拿吕继孟组作例子，算给大家听：
“吕继孟组一共有八户，三十二人。一天磨二十四斤绿豆，出七斤半粉条，一斤换三斤二两麦子，光粉条就够本了，渣浆净落。一个粉出八桶浆，三十二个豆渣窝窝，掺二斤米，可作九十二个窝窝。大人小孩平均每天吃五个，够吃十九人。……大部分人的吃喝解决了。”经过大家酝酿与这些积极分子的经验介绍，群众的疑虑打消了！纺织组便马上发展到十三个，参加的有一百二十五人之多。粉坊也由一组发展成五组了。群众都说：
“饿的是懒人，真不假！人家能干，咱就能干。”
当然，在具体组织生产时，困难是很多的。有些人没劳力，有些人没资金。为了克服困难，便及时通过互助合作的方式来解决。这样，生产自救热潮便顺利展开了。例如陈培贤参加粉坊组没资金，陈少营便借给他四十五斤豆子，由他出个整劳力，赔赚二人按整股分摊。另二户也缺本钱，便光出劳力，算人股分红。有个孤寡老太太，她拿出粮食作股本，参加了粉坊组，每天可以吃窝窝喝绿豆浆。修堤时有些人没小车，通过互助借小车，结果使三十二人顺利的参加了工作。
除磨粉、纺织外，根据现实条件，组织各式各样的副业生产，男、女、老、少齐动手，便全面展开了生产自救运动。该村对有技术的三户木匠，是组织他们盖仓库。没技术的十五户，参加了贩白菜、红芋。九户参加了运粮。老头班、儿童团也发动起来拾柴、拾粪。五十多个妇女到东边非灾区拾菜叶。全村男、女、老、少谁也不肯闲着。在县、区的正确领导下，全村的劳动力已整个投入生产中。目前，群众都按户作出了自己的计划，对生产自救、稳渡灾荒，具备了充分的信心。待通过村人民代表大会加强这一工作的领导，与现有成绩进一步的提高，全面战胜灾荒是有把握的。
克服专靠贷款的观点
再从平原省南旺六区西曹庙村的救灾工作中看得到些什么教训：
该村一一五户，计五二五人。该村房屋百分之六十被水淹坍，但粮食及重要生产工具损失并不大；同时该村向有从事副业生产习惯，除妇女大部会纺织外，经常从事造纸、作醋、榨油、弹花、木匠、运输等副业的就有三十二户，约占总户数的百分之二十八。年后无粮的，尚不到三分之一。截至去年十一月二十日，逃荒外出的有八户。而且当工作组进村前，群众都在酝酿生产自救（小本贩运），已有二十余户开始进行活动。
为了创造生产救灾工作经验，县确定该村为重点村。由县银行、平原省分行及专署银行办事处调干部十人，组成工作组。十一月五日到村展开工作。开始工作组由于对领导生产救灾工作的方针缺乏正确认识，县又无明确指示，为群众一片叫苦声所吓倒。因之，就错误地抱着用恩赐观点，在第一个群众大会上便提出“组织起来，进行贷款”。无形中助长了群众依赖思想的发展。半天功夫，全村出现了十五个“互助组”，并且提出两万五千斤贷粮的要求。按全县生产贷粮共二十余万斤，仅重灾村即有二四七个。工作组未根据贷粮额数，配合当地干部掌握具体情况，便盲目确定给该村贷粮一万斤，并有四个组当即领到二千三百五十斤。自从群众大会批准了第一批生产贷粮，该村与附近各村群众都说：
“西曹庙来了银行了！”
贷粮救灾的结果，使尚未领到生产贷粮的韩永玉等，为了表示穷，搞不起生产，便停止了原已进行的小本贩运。韩金润的纸坊组，本来用自己的资本可以干，但也在同样原因下“关门大吉”了。东曹庙村由于受了该村的影响，也有十九个劳动力停在家里等贷款。韩有堂等五个人，谁也不会捕鱼，本来打算以每人五十斤粮食的资本推红芋，但为了争取贷款，搞成个捕鱼组，作了捕鱼计划：“资本五百一十斤，贷麦四百五十斤，买网四十帖，买船一只”。等贷款到手，却派了两个人，卖麦二百九十斤，并花了许多路费，到兖州买网四帖作掩护，其余全搞了贩白银的违法生意。更由于机械执行“贷给有组织的群众”的规定，布贩韩传孝也加入了捕鱼组。而且一般所谓互助组不少是领粮平分。军属曹玉文贫苦无劳力，本可贷款卖花生，因为无人互助，便没贷到本钱。结果，一片怨言。附近各村村干也拿了一万斤、八千斤的贷粮计划要求工作组兑现。
当平原省府灾区工作队检查该村工作时，发现了这种严重偏向，即立刻进行了纠正。首先根据具体事实教育干部，以群众现有人、财、物力为基础，从小处作起。贯彻生产救灾的方针，组织群众各式各样的副业生产。并在打通干部、群众思想后，立即停止了贷款。已贷下的，调剂给真正缺乏资金户。对作白银违法生意的韩有堂组，除留给小部分，促使该组中一户真正缺乏资金的进行正当生产外，其余全部追回。
同时，在村干部会与群众大会上，由工作组干部作自我检讨；通过具体算账，打破群众依赖思想。组织生产积极分子从事贩运及其他生产。在贷款方式上，规定贷给困难户后，使其在等候自愿原则下与其他户进行互助合作。这样才挽救了过去的错误，使工作稳步走上正轨。
我们看罢上述两个村的救灾工作概况，可知救灾办法正确与否，关系极大。希望各地从事救灾工作的同志特别注意，以便完成我们救灾的任务。