推广集体购买公债的方式 [复制链接]

第4版()
专栏：

推广集体购买公债的方式
靳羽
一、组织集体购买的实验
首都代理发行人民胜利折实公债的国家银行，在担负这个任务后，曾规定有集体购买办法，在实行之初即获得相当的成绩。其中有若干发行单位为促使集体购买的实现，并主动出动外勤人员至各企业、机关、团体等单位里组织职工集体购买。根据公债发行初旬的经验，证明集体购买是公债发行的一种良好方式。能够提高发行工作的效率，节省人力、物力。出动外勤人员主动进行组织，又是保证集体购买的有效方法。
在发行公债的第一旬（由一月五日至十日），首都代理发行公债的十八个单位在发行中虽普遍接受集体购买，但主动出动外勤人员来组织集体购买的还不及半数。据不完全的统计，这些单位的外勤人员在初旬共接洽了近六百个单位（其中以工厂、机关较多，其次为团体、学校）。凡是接洽过的单位，对这种方式一致表示赞同，并已有人民印制厂、供销合作总社等百余单位采用这种方式，依照银行所定办法，自行或在银行外勤人员协助下来购买公债。
在首都发行公债的第一旬中，许多代理发行的单位，虽然每日发售公债分数逾万，以人数计算三、五千不等，但是门市并无拥挤现象，办理具体手续也能当晚结清。为什么能这样呢？自然要归功这种购买方式。根据已有的经验，这个方法第一可以节省购买方面的人力、物力。各购买部门（企业、机关、团体等）的人员，用集体购买的方式，不必离开自己的工作岗位，不必跑到代理发售的银行就可以达到购买的目的。在代理发行银行方面，除了可以免除门市拥挤，业务人员能从容按序的办理手续外，在正式债票没有印就之前，集体购买可以按单位汇总开出一张临时收据，将来再凭收据换取正式债票，否则每日千百个购买者每人开给临时收据一张，其手续繁复和人力、物力的消耗是很大的。此外，有的代理发行单位与往来户或企业、机关收付购买公债之款项采用“平版扎捆”办法，这样银行亦可以一次将款收下，抽暇再行点数，这样又可以免去临时点款的繁琐。
二、应该改进的几点
代理发行的银行，进行组织集体购买工作，目前尚有若干不完备之处，提出来供研究和改进的参考。
（１）派遣外勤人员向企业、机关、团体等单位进行组织集体购买方式，目前尚未被各代理发行机构所普遍采用，已采用的单位，有的又没有把这件工作作为外勤工作的重心之一。因此，人民银行北京分行各代理发行部、处尚应加强或普遍建立外勤工作，以推广集体购买。
（２）目前已建立外勤人员各部、处的外勤人员均系个别进行工作，尚无统一的领导。为加强这一工作，北京分行（或委托储蓄部），除对各部、处领导外，对外勤人员还应有单一的领导，如建立外勤人员联席会议制度，以交流总结经验。建立汇报制度，以便及时了解全面情况，确定外勤工作重心。此外领导机构还应将有关公债发行的文件和问题（如政务院发行胜利折实公债的指示、分期贴补利息办法、本旬贴息数额、公债每分牌价、牌价计算法、优待兑换黄金、外币的牌价以及首都发行情况等）及时传达给各部、处外勤人员作为工作的参考。
（３）各部、处外勤人员活动对象目前多偏重机关、工厂、学校、团体等部门，随工作的开展在北京各界协商委员会分配公债数额，工商业、地方人士、殷实富户及退职官吏已相继动员起来，纷纷认购的情况下，组织集体购买的外勤力量也应进一步展开，深入到各工商业的同业公会和区公所及住宅区去。
（４）各部、处的外勤人员可由领导机构（分行或储蓄部）调配使用，以便必要时集中使用。经过各单位外勤人员所组织的集体购买单位，必要时加以调剂，不要拘泥在本单位购买，以免拥塞一处妨碍发行工作。
（５）以外勤人员为基础，还可以建立“集体购买公债服务组”，各部处并设专用电话一具（号码在报上公布），进行联络或办理集体购买事宜，答复有关的询问。这样将会更增加它的效能。