坚决维护二百浬海洋权 反对超级大国掠夺扩张 第三世界国家围绕海洋权问题同苏美进行尖锐斗争 [复制链接]

第5版()
专栏：

坚决维护二百浬海洋权 反对超级大国掠夺扩张
第三世界国家围绕海洋权问题同苏美进行尖锐斗争
新华社一九七四年六月二十日讯　新华社记者报道：第三次联合国海洋法会议定于六月二十日在委内瑞拉首都加拉加斯举行，讨论同制订新的海洋法有关的问题。这是继研究原料和发展问题的联合国大会特别会议之后，广大第三世界国家联合反霸的又一次重要国际会议。会议的召开标志着当前世界规模的反对超级大国海洋霸权斗争的新的重要发展。
这次海洋法会议的召开，是在第三世界国家的坚持和推动下，同苏美两个超级大国的阻挠破坏阴谋进行激烈斗争的结果。会上，第三世界国家将为维护本国的海洋权，同苏美两个超级大国进行尖锐的斗争。
辽阔的海洋历来是殖民主义和帝国主义国家争霸和掠夺的重要场所。今天，两个超级大国为了称霸世界，正在疯狂地把侵略活动从陆地扩展到海上，对海洋进行着激烈的争夺。它们不断派遣军舰、核潜艇到各海洋炫耀实力，千方百计地向别国谋取海军基地和港口使用权。它们经常派出大量渔船和“研究船”到别国海域大肆掠夺渔业资源和窃取海洋情报。在这方面，苏联社会帝国主义的行径尤其恶劣和伪善。它们的行径严重损害了许多国家、特别是亚非拉国家的主权和经济利益，威胁了这些国家的安全。日益觉醒的第三世界国家正围绕着海洋权问题联合起来，并在领海和管辖范围、海峡通行、国际海底资源开发以及海洋法制度等方面同超级大国进行针锋相对的斗争。
领海和管辖范围是海洋权斗争的重点。超级大国为了争霸海洋，掠夺别国渔业和海底资源，力图保持最大宽度的“公海”，把各国领海和管辖范围统统限制在十二浬以内，并且气势汹汹地声称不许别国超出这个限度，否则就是破坏“公海自由”。但是，广大第三世界国家坚持维护国家主权的原则立场，坚决反对超级大国把自己的片面主张强加于人。第三世界国家强调，世界上从来没有一个公认和统一的领海宽度，确定领海宽度和管辖范围，是各国自己的主权，决不能由一两个超级大国说了算。它们坚持，沿海国家根据本国自然条件的具体情况，考虑到本国民族经济发展和国家安全的需要，确定适当宽度的领海，并在领海以外划定适当范围的专属经济区或渔区，这完全是正当的、合法的，超级大国无权干涉。针对超级大国的疯狂扩张和掠夺，由拉美国家带头，掀起了维护二百浬海洋权的斗争，郑重宣布对总宽度不超过二百浬的领海和管辖范围行使主权和管辖权。有的国家如秘鲁、厄瓜多尔、墨西哥等，采取了一系列保卫本国领海和渔业资源的实际步骤，只要超级大国的船只闯进本国的领海和管辖范围掠夺渔业资源，它们就坚决抗议、拘捕和课以罚款。拉美国家的这一正义斗争，获得了非洲、亚洲广大发展中国家的热烈支持和响应，也得到了北美洲、欧洲和大洋洲许多国家的不同程度的同情和支持。截至目前为止，全世界主张二百浬海洋权的国家已有约八十个。波澜壮阔的反对超级大国无视中小国家海洋主权的运动，使苏美两霸陷入十分孤立的困境。
在海峡通行问题上，超级大国顽固地反对海峡沿岸国对领海范围以内的海峡行使主权。它们叫嚷，外国船舶和飞机，不论是军用的或非军用的，都可以不受任何约束地在这些海峡“自由通行”、“自由飞越”。苏修甚至鼓吹位于马来西亚和印度尼西亚领海范围内的马六甲海峡实行“国际化”，也就是“国际共管”，使它的军用船只和飞机可以任意出入，横冲直闯。但是，有关沿岸国强烈反对超级大国的这一霸道立场。它们主张，属于沿岸国领海范围内的海峡是各该国领海不可分割的一部分，即使经常用于国际航行，也丝毫不能改变其领海地位。它们坚持，沿岸国对这类海峡有权进行管理，并有权根据自己的安全和利益的需要，同时照顾到国际航行便利，制定出必要的规章和制度，外国的非军用船舶可以享有“无害通过权”，但必须遵守沿岸国的法律和规章；对于外国军用船只和飞机通过海峡，有权要求事先通知或经沿岸国许可。针对超级大国的卑劣阴谋，马来西亚、新加坡和印度尼西亚在一九七一年发表联合声明，宣布由三国共管马六甲海峡和新加坡海峡。近年来，马来西亚政府一再申明，反对其他国家利用马六甲海峡来达到其自身的政治和军事目的。
在国际海底资源的开发方面，超级大国千方百计地企图依仗其先进技术实行独占和擅自开采。苏修甚至反对使用“国家管辖范围”和“国际海底区域”这两个名词。但是，第三世界国家坚决主张，国际海底区域的资源，原则上属于各国人民所共有，应当由世界各国，不论大小和贫富，共同拟订有效的国际制度和建立相应的国际机构来进行管理和开发，反对超级大国以任何方式进行操纵和垄断。
在海洋法制度问题上，两个超级大国、尤其是苏联社会帝国主义竭力维护以殖民主义、帝国主义、霸权主义为基础的旧海洋法。苏修叫嚷什么现有的海洋法制度是“数百年形成的、经过实践证明的海洋法原则和法规”，什么“公海自由”是“现行国际关系的公认规章”和“海洋法的基础”，并且恶毒地攻击第三世界国家坚持二百浬海洋权是什么“极端主义”，要“瓜分公海”等等。可是，广大中小国家已日益认清旧海洋法制度的反动本质，它们一针见血地指出，旧海洋法制度是“殖民主义统治的遗物”；所谓“公海自由”其实是“保持不平等状态的自由”。它们明确表示不受这些旧制度、旧法规的约束，强烈主张应当由世界各国在真正平等的基础上进行充分的讨论，共同制订出一个能够反映当前时代要求和中小国家正当利益的新海洋法。
当前，广大第三世界国家维护海洋权的斗争方兴未艾，势不可当。在第三次联合国海洋法会议即将举行的时候，它们正进一步加强团结，并日益广泛地同遭到超级大国欺负的第二世界国家联合起来。一切受超级大国压迫的国家的团结一致和联合斗争，必将打破苏美两霸的种种阴谋诡计和旧海洋法制度的束缚，在保卫国家主权和经济利益、争取制订新的海洋法的斗争中取得新的胜利。