“欧安会”第二阶段会议争持不决再次休会 表明苏美两个超级大国在欧洲的争夺更加厉害，许多与会国家对两霸特别是对苏修日益增长的扩张威胁更加不安 [复制链接]

第5版()
专栏：

“欧安会”第二阶段会议争持不决再次休会
表明苏美两个超级大国在欧洲的争夺更加厉害，许多与会国家对两霸特别是对苏修日益增长的扩张威胁更加不安
新华社日内瓦一九七四年七月二十七日电在日内瓦召开的“欧洲安全和合作会议”第二阶段会议，在七月二十六日宣布再次休会，预定到九月初复会。
这是从去年九月十八日这一阶段的会议开始以来的第三次休会。会议虽然已经持续了十个月，却一直进展缓慢，困难重重。
苏联原先谋求在去年年底以前召开由各国首脑参加的第三阶段会议，以后又谋求在今年春季结束第二阶段会议，这种种盘算早已落空。接着苏联又指望第二阶段会议于今年六月结束，以便在七月间召开第三阶段会议，这一迫切希望结果又成泡影。第二阶段会议四月二十二日第二次复会后，三个月来，苏联施展了各种手段。一会儿通过外交途径向会议参加国施加影响和压力，一会儿开动宣传机器指责西方“拖延会议”，一会儿又作出姿态表示愿意作某些让步，但到目前为止，它并没有作出什么实质性让步。对第二阶段会议何时结束，第三阶段会议在什么级别举行，至今没有一个西方国家作出具体许诺。六月十一日西欧“共同市场”九国外长会议发表的声明说，只有会议在各方面取得实际成果时才可能召开最后阶段会议。
欧安会上激烈争执、僵持不下的局面，表明苏美两个超级大国在欧洲的争夺更加厉害，许多与会国家对两霸特别是苏修日益增长的扩张威胁更加不安。
欧安会的进程已经充分表明，它不过是苏美两个超级大国在欧洲加紧争夺势力范围的一种形式。苏联要巩固对东欧的控制，麻痹、分化西方，以便于它向西欧扩张，而美国和其他一些西方国家则要设法渗入东欧。
几个月来苏联同西方国家争论的主要问题，是人员、新闻、文化“自由交流”问题。苏联拒绝西方在这方面提出的大部分建议。面对苏联的僵硬态度，西方也毫不让步。它们始终不放弃通过人员、新闻、文化“自由交流”来向苏联势力范围进行渗透的企图，坚持要苏联在这方面作出具体许诺。瑞士代表团的一位成员说，自四月底以来，处理这个问题的三个小组委员会的工作越来越困难，工作日程中预定的会议因无人发言而宣告延期的百分比越来越高，最近有的达到了百分之四十，有的甚至高达百分之六十。据报道，直到七月二十六日宣布休会之前，双方才作出妥协，表示在承认主权原则的情况下赞成“自由交流”，但是必须等九月复会后就“自由交流”的措施谈出个详细的协议来以后，才能采纳有关主权问题的条文。
关于国家关系原则问题，到目前为止，只初步拟定了十项原则中的五项。还有许多有争议的提法没有得到解决。瑞士代表团发言人认为，到目前为止只完成了一半的工作，九月复会后的任务还很艰巨。许多国家担心苏联再次进行象武装侵略捷克斯洛伐克那样的突然袭击，要求讨论“加强相互信任的军事措施”。在这方面，三个月来几乎没有取得什么进展。虽然已经同意进行“大规模”军事演习时互派“观察员”，但对军事演习的规模多大、提前多久通报、包括那些地理区域、向谁通报等问题，都没有达成协议。其中最困难的是向谁通报的问题。苏联提出只向邻国通报，而许多国家则坚决要求向所有与会国通报。一位西方国家的代表强调说，人们对捷克斯洛伐克事件记忆犹新，决不许可这种事重演。
在经济与科学技术合作问题上，苏联急切希望从西方捞取实惠来解救国内经济困难，而西方也以此同苏联讨价还价。在“最惠国条款”等重要问题上双方还存在着巨大分歧。有关这个问题的委员会对前言起草工作也还没有完成。
尽管勃列日涅夫最近吹嘘欧安会取得“巨大成就”，并且叫嚷要“尽一切可能使全欧会议圆满成功”，但人们却从现实作出自己的评价。不久前，瑞士参加欧安会的代表团团长鲁道夫·宾德谢德勒对记者们说：“我不相信欧安会会成为一个具有历史意义的事件。我们不应抱任何幻想。”《瑞士报》最近在一篇社论中也说，欧安会自第一阶段以来，“没有取得任何一点明显的进展”。社论还指出，通过欧安会去签订一纸缓和东西方紧张局势的“政治协议”“是一个骗局，实际上欧洲任何事情都不会改变”。