联合国海洋法会议第二委员会关于经济区的辩论表明 第三世界团结反霸斗争形势大好 许多亚非拉国家代表强烈谴责超级大国的海洋霸权主义，坚决要求彻底废除旧海洋法，新海洋法必须包括建立最大宽度为二百浬的领海和专属经济区 [复制链接]

第6版()
专栏：

联合国海洋法会议第二委员会关于经济区的辩论表明
第三世界团结反霸斗争形势大好
许多亚非拉国家代表强烈谴责超级大国的海洋霸权主义，坚决要求彻底废除旧海洋法，新海洋法必须包括建立最大宽度为二百浬的领海和专属经济区
新华社加拉加斯一九七四年八月六日电 第三次联合国海洋法会议第二委员会八月六日结束了关于建立专属经济区问题的辩论。九十多个国家的代表就这个问题在会上发了言。
近四天的辩论充分反映了第三世界团结反霸的大好形势。许多亚洲、非洲和拉丁美洲国家的代表在发言中强烈谴责超级大国推行海洋霸权主义，坚决要求彻底废除以殖民主义、帝国主义和霸权主义为基础的旧海洋法制度，要求新海洋法必须包括建立最大宽度为二百浬的领海和专属经济区。
在辩论过程中，苏修代表抛出了一项关于经济区的条款草案。鉴于第三世界国家保卫二百浬海洋权和建立专属经济区的斗争已经成为不可抗拒的历史潮流，苏修在这个草案中假惺惺地表示同意建立经济区，但同时却声称什么“有关海洋法的所有问题是互相关联的，必须一揽子解决”。条款草案还蛮横地要求，只有在十二浬领海宽度、海峡“自由”通行、航行“自由”、科学研究“自由”等等为会议所接受的条件下，苏联才准备“同意”建立一个经济区。苏修提出的所有这些先决条件，充分暴露了它的彻头彻尾的海上霸王的丑恶面貌。另一个超级大国美国的代表也在发言中对经济区提出种种限制和保留条件。
针对苏修的条款草案，尼日利亚代表提出了一项专属经济区条款草案。这个条款草案指出，沿海国有权在自己的领海外缘建立专属经济区，其外围界线从领海基线算起不超过二百浬。在专属经济区内，沿海国拥有勘探和开发海洋和海床再生资源的专属权利，拥有勘探和开发那里的大陆架、海床和底土的非再生资源的主权权利，拥有专属管辖权来控制、管理和保护海洋环境，包括控制和防止污染，以及控制和管理科学研究等。条款草案指出，其它国家要承担不干涉沿海国在专属经济区行使这些权利和职能的义务。尼日利亚提出的这个条款草案得到了第三世界许多国家的支持。
加拿大、智利、冰岛、印度、印度尼西亚、毛里求斯、墨西哥、新西兰和挪威也提出一项联合提案，主张经济区可延伸至离海岸线二百浬，每个沿海国对经济区内的资源享有主权权利。
阿尔巴尼亚代表团团长普拉卡在辩论时发言，强烈谴责苏美两个超级大国奉行海洋霸权主义政策。
他指出，美国和苏联实际上顽固反对承认沿海国有建立专属经济区的权利。他说，美国和苏联所鼓吹的捕鱼“优惠权”的论点，将削弱沿海国的主权，并为两个超级大国的庞大渔船队掠夺沿海国的鱼类打开大门。他说，在专属经济区进行科学研究，必须事先得到沿海国家的同意。因为两个超级大国力图确保它们在主权国家近海海域的军事存在，并搜集有关这些国家的军事情报，它们把科学和技术变成新殖民主义政策的工具。
普拉卡说，美国和苏联在这个问题上的全部立场是要使专属经济区国际化，用一种权限小得可怜的制度来代替沿海国家的主权和国家专属管辖权，从而在专属经济区内永远保留声名狼藉的“捕鱼自由”。他还指出，新的海洋法公约还应明确禁止在这些地区大量集结外国军舰和举行演习。
朝鲜民主主义人民共和国代表金昌国在发言中表示支持宽度达二百浬的经济区或承袭海的概念。他说：“我们知道，在委员会会议上，某些帝国主义大国事实上是反对经济区的。”他强调说：“帝国主义大国否认沿海国在经济区或承袭海问题上的主权权利和专属管辖权。一个大国反对沿海国对领海以外的一个海域的渔业资源行使专属管辖权。另一个大国则建议，当沿海国不能百分之百地利用经济区的资源时，外国渔船应当享有到这个沿海国的经济区捕鱼的‘不受歧视的权利’。换句话说，这就意味着，它们企图任意捕捞别国领海以外的经济区的生物资源。”“这是对发展中的沿海国的威胁之一”。他说：“帝国主义在我国南海的宝贵渔场和其他发展中国家的渔场掠夺渔业资源，使我们产生这种忧虑。因此，我们反对帝国主义大国的这种主张。”
中国代表团副团长凌青在会上也就专属经济区问题发了言（摘要另发）。
肯尼亚代表和塞内加尔代表在发言中揭露超级大国企图抽掉专属经济区的实质和灵魂。肯尼亚代表说，某些代表团表示同意专属经济区的概念，但对经济区却作了狭隘的解释，把专属经济区的概念局限于勘察和开发资源，并且强加给沿海国一项义务，即：不得干涉航行或对海洋的其他利用。
斯里兰卡代表在发言中也反驳了苏修代表一再提出只允许沿海国在自己沿海地区享有所谓捕鱼“优惠权”的建议。他支持内陆国和其他地理条件不利的国家的需要应得到普遍的承认。
圭亚那代表在抨击超级大国时说，任何把沿海国的捕鱼权同它开发经济区的能力联系在一起的解决办法，只会对技术先进的超级大国有利。
民主也门代表在发言中指责海洋大国使用把所谓“自由通过”用于国际航行的海峡包括在内的一揽子手法来反对建立经济区。
索马里代表强调指出，二百浬领海最能保障发展中国家的利益。
巴西代表表示坚决主张二百浬领海。他针对超级大国的海洋霸权，提出了尖锐的质问：沿海国在经济区内是只有某些特定的权利呢，还是应当明确地承认经济区受沿海国的支配？难道大国在经济区里可以拥有调动海军进行军事演习、实行炮火射击和发射导弹的权利吗？他说，这种行为没有一样是可以容许的。
多哥代表说，如果会议不采纳专属经济区这个概念，多哥别无选择，只好宣布划定二百浬领海以维护本国的海洋主权。
秘鲁、厄瓜多尔、巴拿马和利比亚的代表在发言中反对海洋大国掠夺别国海洋资源等霸道行径。
内陆国老挝的代表说，如果内陆国能够在平等的基础上参加它们所在地区的其他国家经济区内的各种资源的开发工作，老挝将支持建立经济区的主张。他还指出，超级大国对海洋霸权的争夺是一场疯狂的角逐。
许多第三世界国家和其他中小国家代表对超级大国坚持海洋霸权主义的揭露和批判，使苏修代表陷于极端孤立的境地。苏修代表在八月五日的发言中无耻地进行抵赖，说什么苏联从来没有掠夺过别国的资源，从来采取的都是所谓承担“国际主义义务”的政策，并且“尊重”第三世界国家的主权，等等。他再次恶毒地诽谤阿尔巴尼亚和中国代表团在会上所采取的正义立场。
阿尔巴尼亚代表团团长普拉卡在会上揭穿了苏修代表的谎言和伪善。他指出，苏联社会帝国主义早就推行大国沙文主义政策，这是无可争辩的事实。
中国代表团副团长凌青在答辩发言中指出，苏联拥有大量渔船去掠夺别国的渔业资源。这是很多国家共同目睹的事实，而且有一些国家还对此提出了抗议。至于军舰自由通过海峡这个问题，苏联更是赤裸裸地蔑视海峡沿岸国的主权，以推行其争霸世界的帝国主义战略。有些国家要把它们那个地区宣布为和平区，还不就是因为超级大国的军舰到处横冲直撞，威胁和危及那些地区的国家的安全吗？凌青重申：中国坚决反对把军舰自由通过用于国际航行的海峡作为一揽子交易的先决条件。
在阿尔巴尼亚代表团团长和中国代表团副团长发言后，苏修代表哑口无言，狼狈不堪。
第二委员会在讨论专属经济区问题以前，曾在七月二十六日到七月三十日之间就大陆架问题进行了辩论。