改变一揽子方式 按部门轮训干部 [复制链接]

第3版()
专栏：

改变一揽子方式
按部门轮训干部
东北总结冬训初期经验
各部门通过训练班，了解干部，熟习情况，建设基层工作。
依据领导意图，集中学员意见，作为训练内容。
学习的三个步骤：发动学员提出问题；总结批判；再作检讨。
【本报东北讯】东北各地已相继开展冬季轮训区村干部工作。东北人民政府民政部干部材料统计科根据蛟河、桦川、讷河、阿城、锦县、铁岭、辽阳等七县具体了解及各地一部分总结材料，归纳出此一时期办理训练班的初步经验：
事实证明，办训练班的主要关键在于县的领导，很多地方根据当地情况与中心工作的需要，全县通盘计划，改变了一揽子的方式，按民政、公安、文教等业务系统，每期调训同一业务部门的区助理员和村干部。县主要干部亲自掌握训练班。学员的业务学习，责成受训学员业务部门的负责干部来领导（如训练民政干部由县人民政府民政科长领导，训练公安干部由县公安局长领导），学员按区编成小组，以区助理员为骨干。这样，业务统一，便于课程的进行；而且使上下通气，交流了业务中的经验；县府各部门的负责干部通过训练班可以深入了解干部，熟习情况；各部门有系统地通过训练班建设了基层工作。如讷河县在训练班举办以前，各村工作集中在村政府主席等少数人身上，村干部受训以后，各委员作了明确分工，村里工作走上正轨。经验证明，上述调训干部方法是比较成功的。此外，在特殊情况下，如几个村或某些区里有同一性质的问题需要解决，或有专门任务布置，就调集这些村区的主要干部一齐受训，集中解决问题，布置任务，如克东县有两个区在领导作风上普遍存在着强迫命令和官僚主义，因此把他们全部调来进行训练；又如有些县为了解决新区的某些工作，抽调较好的区村干部作专题训练，训练后就当工作队用，派赴新区工作，部分地解决了新区干部少的困难。但有的县一般地采用一揽子的训练方式，把业务不同要求不同的各种干部调来一块受训，结果课程难讲，中心工作与训练结合不好，在短期内不可能解决许多干部的各种不同问题，训练成绩就小了。
训练内容必须结合实际，结合当前中心工作。如讷河县到现在已按各种不同业务性质训练了五期区村干部，每期都紧紧掌握了业务中心，让学员把工作上所有的困难都提出来，再进一步组织他们讨论，最后提高到政策原则高度，依据领导意图，通俗地加以总结，即以此为训练内容。因为解决了实际问题，学员们都很高兴，一致反映：“真给解决了问题。”“包袱扔掉了，办法有了，回去非好好工作不可！”反之有的县存在着主观主义和教条主义，如有的只空讲“社会发展规律”，有的县则五天讲了二十五个问题。学员们反映：“一点也没有懂”，“反正上级讲了，咱们就像猜谜似地猜吧！”这种方式自然解决不了问题。在教学方法上，因区村干部一般文化水平低，应以讨论为主，讲解为辅。阿城、桦川、讷河等县采取三个步骤，在每个问题上首先有意识地引导启发，发动学员提出问题，暴露思想，其次针对这些不同的思想，通俗地提高到政策原则上给以简明的总结，最后发动大家检讨，使之能够真正消化。有的县只采取两个步骤，先报告后讨论，或先讨论后报告。这种办法在真正掌握了实际情况和有比较成熟经验时，能节省时间；反之则学员接受不深刻。在讲解讨论中应采用各种生动活泼的方法。经验证明，典型实例给学员的教育意义最大，如桦川县短训班讨论如何领导群众工作时，起初大多数学员认为“不强迫命令就不能完成任务”，后来集贤村主席报告了他以说服动员、通过积极分子带头完成而且超过任务的经验之后，大家的思想转变了。讷河县文教委员训练班用典型报告总结了去年办冬学的经验，学员们说：“回去办冬学咱也有办法了。”有的县在训练中创造了许多生动的讨论、学习的方法，如组织对一问题正反意见的辩论，出是非题目由学员伸出手背手心来回答，举办参观、讲演会等，都很收效。反之，有的县硬上大课，硬往下灌，一讲半天，结果学员打瞌睡，学不进去。
此外，县领导上应有计划地作好训练前的准备动员工作，掌握农村情况，在全县通盘计划下，什么时候调训什么干部，早作准备，并事先布置受训学员准备典型经验报告，使训练收效更大。有的县因动员仓卒，学员没有料理家事，学习中记挂着家里，不安心学习，有的区甚至用抽签、选举等方法临时强派学员；有的县领导上不重视轮训干部工作，事先无准备，训练中主要干部只去做做报告，因此收效差。有的县甚至还没有把训练班办起来。