北京市一年来的工人运动 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　北京市一年来的工人运动
北京市总工会
北京市一年来的工人运动，在中华全国总工会、中国共产党北京市委员会直接的领导下，获得了不小成绩。
（一）就恢复与发展生产来说，北京解放之初，各厂职工认真协助接管，石景山钢铁厂工人在协助接管清点中，一个分厂查出的账外物品种类超过一倍。长辛店机厂、平汉铁路管理局等厂工人，则发起了献交器材运动。不仅如此，各厂职工更以新的劳动姿态，投入恢复与发展生产的热潮中。最近石景山钢铁厂的工人在苏联专家的帮助下，创造了新的生产纪录，每天产铁三百三十一吨，打破了历来的最高纪录和旧定额。
（二）就工会组织工作来说，一年来全市共成立正式工会八十三个，筹备会一百二十五个，其会员发展列表如下：
产业 手工业工人 店员工人 搬运工人 教育医务 机关工 总计
工人工作者 作者
职工总数 97643 2318 109708 35498 25438 80000 390605
会员数76530 32467 21343 32160 22378 1280 186158
百分比78.3% 76.7% 19.5% 90.6% 89.5% 0.16% 47.6%
在发展会员组织工会过程中，我们大批培养和提拔了工会干部，其中培养和提拔工会小组长以上的干部共一万九千零七人，从工人中提拔到政权机关和参加工厂管理等干部共计九百八十人，此外还动员了三千八百零五名工人参加京市公安队。
（三）就劳保福利说，工会大力组织职工合作社，到去年九月为止，公私营工厂与各行业合作社发展如下表：
合作社数字 社员数 干部数 股金数（小米）公私营工厂 五十七个 二一○、○七五人 七八八人 七四三、六四五斤搬运工人 四十六个 六○、九七五人 二二五人 二七一、○七五斤总计 一百○三个 二七一、○五○人 一、○一三人 一、○一四、七二○斤
凡参加合作社的职工，均享受了低于市价百分之十二至百分之三十八的购货待遇。此外市总工会协同文教局解决了工人失学子弟五千五百八十二人的入学问题。
（四）就宣传教育工作来说，去年工人教育最大的收获，是结合着当前的工人政治思想与生产任务，普遍地进行了政治的启蒙教育，提高了工人的阶级觉悟。据最近的调查，全市已经组织起来的十八万六千一百五十八人中，大部进行了初步的政治教育和时事教育，其中有八万零四百二十一人，即占已组织起来者百分之四十三点二的工人，参加了工人夜校或学习班。此外，市职工总会还开办了三期职工训练班，受训者共达一千一百人。宣传工作方面，各工厂各行业工会中，均出版了小报，现将二十五个工厂十二个区的工人小报、壁报、通讯、广播、黑板报列表统计如下：
小报（三日， 壁报 通讯小组 广播小组
五日，周刊） （三日周刊）单位 种 类
铅 油 参加 发行 种 参加组 参加 稿件 组 参加 广播 黑板
印 印 人数 数类 人数数 人数 付出 数 人数 次数 报二五工厂 9 7 600 8000 35 376 80 900 3688 13 200 90 80一七区 28 188 21 300 291 2 43 12共计 16600 8000 63 564101 1200 3979 15 243 102 80
文化娱乐方面，我们举办过两期业余文艺训练班，二次联合演出，第二次联合演出历时六天，参加演出的工人一千多人。在整个演出的六十六个节目中，有十个剧本和歌子是工人自己的创作。
一年来的北京工人运动除了上述成绩外，在公营工厂中还开展了工厂管理民主化运动，现有八个单位成立了工厂管理委员会。在私营工厂与行业中，签订劳资集体合同的有五个行业，正在进行协商者有针织、油盐粮等六行业。
一年来的工会工作经验证明：在公营企业中，要依靠工人，发展生产，便必须实行工厂管理民主化。首先要有充分的思想准备，干部必须在思想上一致认识到工厂管理民主化的目的，是使领导与群众相结合，依靠工人搞好生产。同时要明确通过代表会，解决一二有关生产的重大问题，或其他极需解决的问题。会前即将这些问题在群众中进行广泛的酝酿和研究，然后集中群众意见，提交大会讨论。在代表大会后，除有计划地组织代表向群众传达外，应迅速成立管委会，使管理民主化得以通过一定组织形式，贯彻执行，以解决生产中的重大问题。第二，要放手发动群众。过去管理民主化运动中，有些干部不信任群众，认为群众落后，一经发动就会提出过高的经济要求，这种思想曾严重地妨碍了工厂管理民主化运动的开展，所以必须在运动之前以及运动发展过程中，随时注意纠正。事实证明，只要我们充分发动了群众，并作了深刻的政策教育和阶级教育，只要工人觉悟起来，其所提建议，绝大部分是正确的合理的。去年七月电车公司的职工代表大会上，共提出了三百四十二件提案，其中建设性的意见有二百五十七件，占全部提案的百分之七十五，便是很好的例证。第三，民主化运动的唯一目的就是发展生产，所以必须紧密地围绕着生产运动进行。如果离开生产去搞民主化运动，就会造成单纯的批评领导与片面的要求工人福利的观点，助长职工中极端民主化的思想倾向。事实上凡是真正发动了群众，真正实行了管理民主化的工厂，各方面工作都表现了蓬蓬勃勃的新气象。人民印制厂开过职工代表会后，凹印股、平版股等单位，生产数量平均超过百分之二十八点五，其中最高的胶印半截机九月份半月之内超过百分之八十三。电车公司二次百辆车运动提前一周完成，并实行了乘务负责制。这都证明了只有实行民主管理，才能办好人民企业。
经验又证明：在私营行业中按行按业签订合同，是解决劳资争议发展生产的最好途径。在解放初期，私营行业中劳资争议没有集中统一地处理，因此，纠纷此伏彼起。去年五月，根据全总、市委指示，按行按业订立集体合同，解决劳资争议。其好处有二：一是将过去封建的半封建的劳资契约关系，改变为真正平等的自愿的劳资关系；二是通过订立集体合同，将一行一业的工人组织起来，用集体合同教育工人，明确其阶级观念。以往签订集体合同中，取得了三点经验：第一，签订合同前要经过充分调查酝酿阶段，了解该行业一般情况，以便发现该行业劳资问题的症结。决定我们对该行业工作的方针。如签订一个全面的合同，劳资双方有争议而一时不能解决时，可将能够解决而急需解决的问题，先订一个临时协议执行。过去建筑业、浴堂业所订的临时协议虽只三，四条，但却能够解决各该行业中迫切需要解决的一些实际问题。此外，合同有效时间以较短为宜，最长不要超过半年，这样可以随情况的变化订的更为完善，便于执行。第二、因为同一行业各家营业大小好坏可能不同，因此在规定工资和工人生活待遇等问题时，应留给各家以伸缩的余地，在集体合同签订之后，应即时推动各家在大合同的原则下，订一个更具体的小合同或执行办法。一般的说，小合同或执行合同条文不必太多，只是根据各家具体情况，对某几项照大合同办理还不够明确的问题加以规定。有的铺家劳资双方认为执行大合同合适，那么就不必一定订小合同或执行办法。第三、签订合同后，要加强生产教育，开展生产节约运动。
经验证明：自上而下召开代表会、成立工会，必须和自下而上发动群众、巩固工会组织相结合，采取集中的统一的办法去组织工人和解决劳资争议。其具体方法就是按行按业召开该行业全市性临时代表大会，成立全市性工会筹备会。筹备会成立后应协助各家职工建立工会基层组织。在组织工会过程中，发现与培养积极分子，积极分子一经发现，便应抓紧教育，并通过他们来发现与培养更多的积极分子，然后，以积极分子为骨干，扩大与巩固工会组织。工会基层组织建立后，应尽可能的进行一次会员登记，初步审查会员，为将来正式工会打下基础，当工会基层组织已相当健全时，再进行普选代表，准备成立正式工会。全市性的工会筹备会成立以后，要抓紧对筹委会干部的教育和领导。此外，在工作过程中，要善于把组织工作、教育工作和拟订集体合同结合起来，以便提高工人觉悟，巩固组织。
一年来北京市工会工作虽然得到了上述的成绩和经验，但也发生了不少的缺点。其中最主要的一个缺点是领导方法上不善于运用“突破一点，吸取经验，推动全盘”的工作方法。一方面在整个工会工作中，在每一个重大的运动中，我们没有先搞一两个重点工厂或重要行业，吸取经验，去推动整个运动的开展。如工厂管理民主化运动，一开始我们就提出了“齐头并进，一起下手，限期完成”的错误的工作方法，但却缺乏检查工作与具体的帮助，致使这一运动没有得到预期的效果。另一方面，有些工作中也曾经创造了些经验，但并没有将这些经验及时总结推广。所以一年来的工会工作虽然摸索了一些经验，但缺乏有关工会工作的较完整的系列的经验。
根据以上的总结和全总与市委的指示，当前工会工作中心任务是恢复与发展生产。开始在公营企业中和继续在私营企业中订立集体合同，发扬员工的高度积极性，按照合同，认真讨论工厂和资方所提出的生产计划，领导工人保证生产计划的完成，并努力争取超过之。在组织工作方面，争取在半年之内，把全市店员和机关工作人员基本上组织起来，在已建立起来的工会特别是产业工会中，要充实工会生活。在文化教育工作方面，对没有进行过政治教育的工人，仍以政治教育为主，已经受过初步政治教育者，可动员其参加以文化课为主的正规的工人业余学校。关于劳保福利，则应在目前恢复与发展生产的基础上去解决必要的和可能的问题。