坚决摆脱超级大国的控制，改变帝国主义侵略造成的落后面貌 拉美国家维护独立主权发展民族经济取得进展 [复制链接]

第6版()
专栏：

坚决摆脱超级大国的控制，改变帝国主义侵略造成的落后面貌
拉美国家维护独立主权发展民族经济取得进展
新华社一九七四年十二月十七日讯　新华社记者报道：一年来，拉美国家争取独立自主地发展民族经济的努力取得了重要的进展。
争取经济独立，是拉美国家近年来的一致呼声。它们认为没有经济的独立就不可能有真正的政治的独立，因此必须摆脱超级大国的经济控制和剥削，改变帝国主义侵略造成的落后面貌，在维护独立和主权的基础上加速发展民族经济。
目前，美国在拉美的私人直接投资达一百八十多亿美元（一九七三年统计），以美国为首的外国资本仍然控制着拉美国家的许多工业部门。
针对这种情况，拉美国家一方面纷纷从外国资本手中收回被侵占的矿产资源和电力电话等公用事业，另方面颁布一系列法令和条例，对外资的活动加强限制和管理。在上述基础上，各国根据本国的条件和需要，努力促进工农业的发展。
鉴于帝国主义长期侵略造成经济基础十分薄弱的情况，拉美国家近年来普遍重视基础工业的发展。不少拉美国家的钢铁、石油、石油化工、采矿、机械以及其他制造业部门都有不同程度的发展。
拉美各国今年的工业建设工程，包括正在动工兴建或计划投资的项目，绝大部分集中在上述的一些基础工业方面。其中钢铁、石油和石油化工以及采矿业都取得了显著的进展。
拉美地区的钢铁生产正在扩大。钢产量已从一九六○年的四百七十多万吨增加到一九七三年的一千六百四十多万吨。墨西哥去年钢产量为四百四十万吨，今年可望增加到五百万吨，基本上可以满足国内的需要。秘鲁钢产量今年预计将达到四十六、七万吨，可以满足国内百分之六十的需要，最近还决定在纳斯夫建立一座新的炼钢厂，争取实现钢的自给。巴西钢的年产量已超过五百万吨，阿根廷、委内瑞拉也已开始或正在计划扩大钢铁生产。
拉美国家还注意发展本民族的石油和石油化工工业。拉美首要产油国委内瑞拉已决定短期内把石油开采权全部收归国有。为迎接石油国有化和自行管理石油生产，委内瑞拉国营石油公司正在加紧进行准备。这家国营公司目前已从事一部分开采、提炼和销售业务，此外还积极勘探新油田，并注意培养本国的石油技术人材。委内瑞拉政府还决定从石油收入中拨款四亿六千五百万美元用于发展石油化工、钢铁等工业生产。拉美第二石油出口国厄瓜多尔已收回外国公司的大部分石油租让地，提高了外国公司应缴纳的石油税额和矿区使用费。厄瓜多尔国营石油公司已开始经营石油的生产和销售业务。最近，这个国家又宣布要控制在国内经营石油开采的美资德士古—海湾石油公司百分之五十一的股份。阿根廷正在为本国的石油化工工业奠定基础，在首都附近的恩塞纳达新建的大型石油化工企业——莫斯科尼将军石油化工厂已经在今年六月开工生产，这是阿根廷在争取石油化工产品自给、消除依赖外国进口的道路上迈出的一大步。
拉美采矿、冶炼业也有良好的前景。秘鲁、阿根廷正在采取措施或制订计划，扩大本国铜、锌、铝、钡等矿产品的生产。秘鲁生产的铜正迅速代替传统的鱼粉成为最主要的出口产品。
值得指出的是，在发展基础工业方面，拉美各国的民族资本（包括国家资本和私人资本）正在起着越来越大的作用。把过去由外国资本侵占的一些本国自然资源逐步收归国有之后，民族资本在拉美各国国民经济中所占的比重明显上升。同时，大多数拉美国家都对仍在本国经营一些工矿企业的外国资本加强了管理和限制。例如，安第斯条约组织的成员国根据对待外资共同条例的规定，限制外国资本，主要是美国资本的投资范围，限制外国资本每年汇出的利润不得超过其直接投资的百分之十四，并规定外国资本拥有的股权必须逐步转让给本国资本，在十五年期限中使本国资本在企业中逐步占有百分之五十以上的股份。墨西哥的新外资法规定，石油放射性矿物、电力、电讯、交通等部门由国家经营，非经特别许可，外国新投资在企业中所占股份不得超过百分之四十九。
拉美各国在发展民族经济的过程中，正在努力改变过去生产和出口一两种农产品的单一经济状态，发展农业生产，特别是粮食作物的生产。它们通过增加投资、合理规划、兴修水利、推广良种、改进耕作等办法提高粮食和其他农作物的产量。委内瑞拉从石油收入中拨出四亿六千五百万美元作为农牧业发展基金；厄瓜多尔一九七三年的农业投资比前一年增加近三倍。墨西哥重视培育农作物的优良品种。小麦品种的改良使每公顷产量从一九四○年的七百二十公斤增加到今年的三千八百七十公斤。巴拿马在从去年五月到今年四月的这一农业年度中，稻谷和玉米产量分别比上年度增长百分之二十九点五和二十三点六，稻米已经可以出口。阿根廷今年上半年农业生产比去年同期增长百分之二十四。巴西去年的农业生产增长百分之四点三。圭亚那由于增产了稻米和玉米，已开始打破长期以来粮食依赖进口的局面。以生产香蕉、咖啡等为主的厄瓜多尔已开始种植粮食作物，去年它的小麦进口已减少近三分之一。中美洲地区、加勒比共同体和安第斯条约组织国家的农业部长都曾分别在今年举行会议，研究加强农业生产和争取实现粮食自给的问题。
拉美各国近年来大大加强了政治上的联合和经济上的互助合作，这是推动本地区经济发展的有力因素。各国领导人在一些地区性和国际性的重要会议上，不仅协调立场，为维护独立和主权、保卫民族资源和原料价格而共同斗争，而且反复重申要通过双边或区域性的合作加快拉美经济一体化进程，为促进拉美民族经济的全面发展而努力。包括安第斯条约组织、加勒比共同体和共同市场、中美洲共同市场在内的小地区经济合作和一体化的组织越来越显示出它们在发展地区合作中的力量。小地区的经济发展计划正在逐步取得进展。随着经济合作的发展，各国间的技术交流也正在开展起来。此外，为了促进经济和贸易交流，消除新老殖民主义的统治在拉美各国所造成的互相分隔的状态，各国正在努力发展国内和各国之间的交通运输事业。
许多拉美国家还通过参加石油、咖啡、铜、铝土和香蕉等生产国或出口国组织加强了同亚非第三世界发展中国家的团结，增强了在经济上同超级大国抗衡的力量。同时，它们扩大了同第二世界国家的经济联系，改变了过去在资金来源、销售市场和设备供应来源方面都主要依赖美国的状况。
拉美国家和人民在发展民族经济、争取经济独立方面所取得的成就，有力地打击了超级大国的经济霸权主义，驳斥了它们对发展中国家经济问题所恶意散布的悲观论调，加强了拉美人民反帝反霸、维护民族独立的信心和力量，鼓舞他们同第三世界各国人民团结一致在共同斗争中去夺取更大的胜利。（附图片）
一九七四年八月二十三日，阿根廷政府决定对石油销售实行国有化。这是阿根廷工人在把外资石油公司加油站的招牌拆下以后，正在换上阿根廷国营石油矿藏管理局的招牌。
新华社记者摄