关于审议联合国宪章问题 [复制链接]

第5版()
专栏：答读者

关于审议联合国宪章问题
问：请解释审议联合国宪章是怎么回事？
答：在第二十九届联合国大会上，第三世界国家击败了两个超级大国的阻挠和反对，以压倒多数通过了关于审议联合国宪章的提案，充分显示了第三世界国家反对超级大国霸权主义的战斗精神。
联合国宪章是在第二次世界大战结束前夕，一九四五年六月由五十个国家的代表在当时的国际形势下制定的。战后二十多年，世界形势已经发生了很大的变化。当年还是帝国主义的殖民地、半殖民地的许多亚非拉国家，现在几乎都已经先后取得独立，并且加入了联合国。联合国成员国数目扩大到了一百三十多个。许多第三世界国家认为联合国宪章在不少方面，已经不再适应当前的世界情况，要求加以修改，这是完全合理的。
超级大国坚决反对审议联合国宪章，特别是害怕触及到大国否决权问题。按宪章规定，安全理事会是联合国维持国际和平与安全的一个主要机构。宪章第二十三条规定，安全理事会由十五个会员国组成。中、法、英、苏、美五国是常任理事国，其他十个非常任理事国由联合国大会选举产生，任期二年。宪章第二十七条规定，安全理事会对于除程序事项以外的一切决议，应以九理事国之可决票包括全体常任理事国之同意票表决之。因此，任何提案，只要有一个常任理事国投反对票，即使其他十四个理事国都赞成，这个提案也要被否决。这些年来，苏美两个超级大国依仗自己手里的否决权，妄图继续操纵和控制联合国，推行其强权政治的霸权主义。他们多次滥用否决权，激起广大中小国家的强烈不满。所以，第三世界国家强烈主张改变联合国现状，要求对宪章作必要的修改，实质上是一场反对超级大国霸权主义的斗争。
在第二十九届联合国大会上，阿尔及利亚等国代表提出了关于审议宪章的提案，得到广大中小国家的支持。两个超级大国，特别是苏修的代表却跳出来疯狂反对。苏修代表诬蔑主张审议宪章的国家要“破坏联合国存在的基础”，甚至谩骂它们是“反动势力”。另一个超级大国也曾诬蔑第三世界国家在联合国实行所谓“多数暴政”。超级大国这种蛮横态度，遭到了第三世界国家的强烈谴责和驳斥。关于审议宪章的提案国很快就从十六国增加到三十三国，并以八十二票对十五票的压倒多数获得通过，中国投了赞成票。苏修、美国等投了反对票。根据这一项决议，决定成立一个由三十二个国家组成的关于审议联合国宪章问题的特别委员会，来具体研究各国政府对加强联合国的职能和作用的意见和建议。这项决议的通过，是长期以来竭力阻挠修改联合国宪章以便控制和操纵联合国事务的两个超级大国，特别是苏联社会帝国主义的又一次可耻失败，也是第三世界国家反帝反霸斗争的一个重大胜利。