精兵简政艰苦奋斗——茶陵县委转变领导作风的调查 [复制链接]

第4版()
专栏：

精兵简政艰苦奋斗
——茶陵县委转变领导作风的调查
湖南省茶陵县委在批林整风、批林批孔运动推动下，发扬我党实事求是、群众路线的作风和谦虚谨慎、艰苦奋斗的传统，干部普遍下基层蹲点，参加集体生产劳动，加强对基层的具体领导；县级机关实行精兵简政，抽调干部充实基层，压缩文件、表报，同时改革会风和文风。经过全县干部、群众两年的埋头苦干，这个县的革命和生产都出现了新的气象。端正思想和政治路线
茶陵是毛主席亲手创建的井冈山革命根据地六个县之一。自然条件较好。无产阶级文化大革命以前，全县粮食平均亩产没有超过五百斤。无产阶级文化大革命中，这个县的生产有了一些发展，但由于县委领导作风不够扎实，进步不显著。一九七一年茶陵所在的湘潭地区粮食亩产跨《纲要》，而茶陵却只有六百多斤，还伸手向国家要粮食。
为什么茶陵十几年一直踏步不前？一九七二年三月县委召开扩大会议，发动群众帮助县委整风。群众批评县委说：“你们每天汽车跑跑，电话摇摇，丢掉了当年革命老根据地干部日穿草鞋干革命，夜走山路访贫农的传统，工作在会上，指挥靠文件表报，不深入实际调查研究，这样下去，再有十年茶陵也跨不了《纲要》。”群众的批评，对县委震动很大。他们认为，县委作风如果不加以改变，茶陵就翻不了身。
从一九七三年起，茶陵县委结合批林整风，采取了一系列转变作风的措施：
一，精简机构充实基层。县委除从县直属机关抽调八十八名干部到农村当基层干部外，还从县级机关和各公司抽调四百多名干部组成农村工作队，到基层参加生产劳动，和基层干部一起领导斗、批、改。每年搞三分之一的社、队，一年轮换一次。县委十三名常委，除两名在机关主持日常工作外，其余分头带领县委工作队到基层蹲点，其中有三名兼公社党委书记。
二，减少会议，改革会风。不开长会，少开大会，一般不在上面开会。县委常委每月开一次办公会，互通情报，处理全县重大问题，每次不超过三天。传达上级指示，由常委在下面分片负责。一九七三年全县农村大队党支部书记集中在县里开的大会只有两次，去年只有一次。两年中公社书记会议每年只有三次，每次不超过四天。电话会议就更少了。
三，减少文件、报表，改革文风。过去县委、县革委会和各部门的文件、表格共有二、三十种。现在县里只有县委文件、县革委会文件和情况简报三种文件以及由县委办公室制定的一份表报，其它统统取消。县委和各部门的负责同志，由于直接蹲在生产第一线，熟悉下面情况，他们掌握的有些数字比办公室统计的还准确、实在。过去大会小会的报告，都由办公室干部起草，书记、常委念稿，篇幅长，内容空。现在下面存在什么问题，开会要解决什么问题，领导成员清清楚楚，常委研究后整理成文，简明扼要。很受干部、群众欢迎。
茶陵县委端正了思想和政治路线，改变了领导作风，推动了全县农业生产的发展。一九七三年全县粮食亩产第一次过了《纲要》。去年战胜了严重的干旱和虫害，获得了比一九七三年更大的丰收。发扬当年革命作风
茶陵县委努力发扬当年革命老根据地干部艰苦奋斗、密切联系群众的作风。全县每进行一项重要工作，在基层蹲点的县委领导成员，都事先做好调查研究，同基层干部、群众共同商量，然后由常委反复讨论，做出决定，再去发动群众。在改造洣江河的规划中，要平水公社开一段一千米长的新河。公社领导和一些群众感到工程太大，没有把握。县委没有立即让这个公社动工，而是组织这个公社的干部和部分群众参观其他工地。这些干部和群众看到兄弟公社满怀雄心壮志热气腾腾地大搞治水工程，受到很大鼓舞。回来后，公社党委发动群众把计划一九七五年动工的其他工程，于一九七四年全部搞完，并且抓紧时间准备好开挖新河道的器材、物资，决心在一九七五年完成开挖新河的任务。
在批林批孔运动中，茶陵县委发动干部、群众，批判孔老二鼓吹的“民可使由之，不可使知之”和林彪的“理解的要执行，不理解的也要执行”等把群众看成是“群氓”的反动谬论，批判他们反动的唯心史观，使广大干部进一步树立了“群众是真正的英雄”的唯物史观，进一步克服了过去那种“领导高明”和“我说你干”的脱离群众的思想作风和工作作风。要求群众做到的事，领导首先自己带头做到。近两年来，不论田间工地，不论寒冬酷暑，那里有群众流大汗，那里就有县委领导带头干。一九七三年下基层的十一名县委常委，平均每人参加劳动四十六天。去年有四名常委参加集体劳动达一百天。茶陵县委领导成员深入基层、深入群众、艰苦奋斗的作风，受到了广大贫下中农的赞扬。埋头苦干　继续革命
茶陵县委思想和作风的转变，促进了广大干部的思想革命化，带来了革命化的机关作风。现在，这个县的机关干部中普遍树立了以下基层为荣，支援农业第一线为己任的思想。有的干部在农村蹲点一个时期后，本来要轮换回机关，但他们给县委写信，坚决要求继续留在农村，扎根基层。县委伙房的炊事员说：现在在机关食堂吃饭的人少了。传达室的同志反映：晚上回机关喊门的人少了。司机说：现在领导干部坐车少了。县委、县革委机关的三部小汽车，“冻结”了两部，只留一部“值班”用。
机关在工作人员少的情况下，工作效率却比以前高，效果比以前好。这对“人多好办事”的形而上学观点是一个有力的批判。县革委会多种经营办公室有十一名工作人员，去年他们只留下三名干部看家，其余都下到基层作调查研究。到平水公社把集大队蹲点的干部发现，过去棉花生产上不去，一个重要原因是党的经济政策不落实。于是，他们和公社党委商量，认真落实政策，并及时把这个情况告诉在机关的同志，用来指导全县，推动了全县的棉花生产。
过去，县里机构重叠，人浮于事。有些工作往往推来推去，层层研究，辗转批阅，不能及时解决。现在负责同志深入基层，遇上问题就地解决。
县委领导成员和县委机关的革命化作风，是动员和鼓舞群众的一种“无声的命令”。去年秋收一结束，全县干部、群众就在县委领导下，掀起了农田基本建设的新高潮。
新华社通讯员　新华社记者
（本报有删节）