曾山副主席报告华东财经工作 准备力量支援解放台湾 积极改造壮大国营企业 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　曾山副主席报告华东财经工作
准备力量支援解放台湾 积极改造壮大国营企业
【新华社上海五日电】华东军政委员会副主席曾山在华东军政委员会第一次会议上，报告华东财政经济工作情况及今后的任务。曾副主席综述一九四七年蒋匪向山东重点进攻时起，迄华东大陆全部解放的一九四九年年底为止的主要工作情况说：在渡江以前，华东区由于坚决执行了毛主席“发展生产，保证供给”的指示，贯彻土地改革，依靠翻身农民，产生了无比的支援战争的力量。计全华东人民每年献出约四十亿斤公粮，出动民工数额有时在数十万以至百万以上。同时，由于积极扶助农业和手工业生产，实行了保护生产的关税政策，再加厉行中共中央华东局当时提出的整编节约三大方案的结果，华东区在蒋匪重点进攻下的最艰难时期中，克服了各种困难，达到了一定程度的自给自足，保证了战争的供给，并能转入一九四七年开始的大反攻。反攻后，遵照毛主席的城市政策，顺利接管与恢复潍县、济南等城市的生产，大力支援淮海歼灭战，并充分准备了渡江作战。
公私企业逐步好转 增进城乡物资交流
关于去年四月渡江至年底的工作，曾副主席逐一报告了渡江初期的筹借军粮，接收国民党官僚资本企业并迅速恢复生产，扶助私营工商业，确立人民币在新区的阵地，和取缔金融投机活动，大力恢复内地交通以加强城乡交流，努力抢救严重水灾，财政收支等最主要的七项工作。其中，关于城市工商业方面，由于采取了各种有效扶助办法，如上海的私营工业，去年九月份起都呈好转；但由于敌人的封锁，工业原料不能充分供应，再加物价波动的影响，自十一月以后，上海一部分工厂生产有逐渐下降现象。这种情况的另一原因，则由于部分资金的逃避和经营不善所致。去年十二月上海银根奇紧影响生产时，人民银行曾放出购货款及承兑票据和其他贷款共约一千三百亿元，解决了不少工厂的困难。城乡交流方面，各大城市所需的粮、煤都有大量供应且能存储。对华东新区丝和茶两项特产，贸易公司曾收购三十二万四千余担，适当解决了丝、茶产民的困难。在财政收入的数字中，这一时期主要依靠了农村的公粮，城市负担仅及农村负担的三分之一；支出方面，由于战争需要巨大，收支还不能平衡。这一时期内人民政府对严重的灾荒曾以最大的力量加以抢救。由于国民党战争的破坏及江河年久失修，去年华东各地均遭水、旱、虫、风等灾，山东、皖北、苏北特别严重，全区受淹土地五千四百余万亩，受灾人口总数一千六百余万，饥民约六百余万。经各地党政军民全力抢救，三千余万亩土地和一千一百余万人减轻了灾害。抢救中共用去公粮一亿余斤和人民币数十亿元，动员人力达二千余万工。
接着，曾副主席提出了一九五零年华东财政经济工作的九项具体任务：
支援解放台湾战争 保证完成公债任务
一、在中央人民政府统一部署下，准备动员一切人力、物力、财力来支援解放台湾等岛屿的战争，保证战争的彻底胜利。这一战役所需的战费和供应将是特别巨大的，闽、浙新区为战争前方，就地供应粮草和民工的任务必更繁重。曾副主席特别指出，这是我们今天最迫切、最重要的任务。他号召江南广大新区人民，要和老解放区人民在过去三年多解放战争中供献一切支援前线一样，同心协力，克服各种困难，动员各阶层人民的力量来保证任务的完成。
二、确实保证全部完成中央财政经济委员会规定给华东的今年应征公粮、税收的任务和如期完成公债任务，以配合全国共渡今年财政困难。支出方面，严格遵守上级批准的预算数目支付。在财政制度上迅速实现财政统一，保证中央的统一调度。
三、积极改造和壮大国营企业，切实保护有利于国计民生的私营工商业，使其逐渐恢复和发展。应着重指出，华东特别是上海的工商业，不论国营或私营，在帝国主义和国民党封锁情况下，还有一个困难时期。虽然全国其他地区不断地以粮棉支援上海，但主要的仍有赖华东各界人民与政府团结一致，共同克服这个困难。
兴修水利改进农业 今年要增产粮食卅二亿斤
四、大力兴修水利，华东十一项水利工程经费已经中央人民政府水利部批准。其中主要的有山东导沂、苏北导沭等四项工程，现已缩短原定完成期限积极动工。
五、执行全国农业会议给予华东的任务，积极改进农业。今年要增产粮食三十二亿斤，黄麻六十万担，并扩大棉田至一、五二○万亩，增产皮花至三百八十万担。中央农业部批准华东农业资金粮，必须正确用于农田水利、病虫药械、改良品种、制造农具、兽疫防治、举办农贷等方面，保证完成增产任务。
健全贸易机构 发展交通事业
六、健全贸易机构，加强贸易工作领导，展开城乡物资交流，组织大量人民日用品下乡，及时收购粮食、棉花、烟叶、丝茧、茶等农产品。特别是贸易部与粮食局，应切实负责，从华东公粮中调运大米到沪、宁线来保证城市供应，并努力完成与各兄弟地区之间的纱布粮棉的调拨计划。
七、开展存款，鼓励储蓄，便利侨汇。为此还必须正确调整利率，严厉取缔各种投机活动。同时加强外汇管理，鼓励产品出口，购进生产必需的机器和工业原料。
八、在中央人民政府统一计划下，继续恢复和发展交通事业。主要为修补和改善铁路路基及桥梁，团结和勉励私营航商共渡目前困难，协助中央人民政府交通部修建浦口码头，公路建设今年首先照顾军事需要。
九、鼓励和扶助广大劳动人民，根据自愿原则，发展合作事业。今年应配合生产救灾和准备土地改革，首先发展供销合作社及消费合作社，逐渐推及于运输、信用、生产等合作社。
曾副主席充满信心地结束他的报告说：“华东军政委员会奉命成立，华东各阶层人民的团结将更扩大和巩固。我深信华东人民必能与全国人民一致，在中央人民政府统一领导下，克服当前财政经济困难，胜利地支援解放台湾，解放全中国的神圣战争，彻底粉碎敌人的封锁，使华东经济逐渐恢复和壮大起来。”