公民投票前的英国 [复制链接]

第6版()
专栏：伦敦通讯

公民投票前的英国
今年入春以来，英国的天气异乎寻常。风雨交加，气温骤降，三月底到四月上旬接连下了好几场雪，使人们度过了一个严寒的复活节。有人说，这是英国十多年来未遇到过的天气。
英国的《每日快报》把这种天气同英国的政治气候联系起来，说当前的英国政界处于“风雨交加、寒冷萧瑟的日子”。这诚然是有点牵强。不过，今年英国的政治局势确是与往年不同。今年六月，英国要举行历史上第一次公民投票，决定是否应该留在“欧洲经济共同体”（即共同市场）内。为此，英国政界和报刊都在展开剧烈的争取票数的竞争。这次竞争同历年大选不一样，它不以政党来划分阵营，而是以“赞成”还是“反对”继续留在共同市场的观点形成两大营垒。前者被称为“亲共同市场派”，后者被称为“反对派”。他们各立门户，展开唇枪舌战。从英国在共同市场去留的好处，到政府举行公民投票时票上的措词，都进行了激烈的论战。
英国参加共同市场已经有两年多了。去年工党在竞选纲领中提出要“重新谈判”英国参加共同市场的条件，并宣布要举行公民投票来决定英国的立场。工党组阁以后，虽然经过同共同市场其他国家多次谈判，英国的某些要求已得到了满足，工党政府也逐步修正了自己的主张。但是，由于种种原因，公民投票难以取消。
不久前英国《每日电讯报》的一位读者提出了这样一个问题：如果英国退出共同市场，我们将往何处去？
人们对公民投票提出这样的问题是很自然的。当前苏美两个超级大国正在加紧争夺欧洲。那个位于西欧旁边的社会帝国主义，更是虎视眈眈，时刻准备利用各种手段向西欧扩张；整个资本主义世界正陷入严重的经济危机，英国首相威尔逊说英国“面临三十年前第二次大战结束以来最困难时期”。而与此同时，广大第三世界已经团结起来，扬眉吐气，成为反帝反殖反霸斗争的主力军；许多第二世界国家也要求加强联合，共同反霸，西欧共同市场正是这样一种力量。就在这种动荡不宁的国际形势加剧发展的时候，如果英国从共同市场退出来，它究竟要往何处去呢？
有人说，英国退出共同市场之后可以同美国的关系更密切。但是不少人对此表示怀疑。从近几年美英关系的发展来看，过去两国“特殊关系”的时期早已结束。几乎所有的西方报刊都认为要在这方面重温旧梦是根本不可能的。
有人说，英国退出共同市场之后可以使“自由贸易区”重新恢复活力。西欧“自由贸易区”原是英国为了抗衡“共同市场”而组织起来的松散的贸易联盟。多年来正是由于无法同共同市场竞争，英国才参加了共同市场。“自由贸易区”的其他一些国家现在不是成了共同市场的成员国，就是作为它的联系国。“自由贸易区”只剩下了一个躯壳。最近英国《金融时报》一篇报道说：“自由贸易区”的一些国家非常害怕英国退出共同市场而损害它们同共同市场的关系，有的甚至提出“应该反对英国重新申请参加自由贸易联盟”。
有人说，英国退出共同市场之后可以寄希望于英联邦。但是，英国同其他英联邦成员国之间过去的一些经济关系早已不存在。许多亚非拉的英联邦成员国已同广大第三世界发展中国家站在一起，强烈要求改变旧的不平等的国际经济关系，迫使一些工业发达的第二世界国家在平等、互利的基础上建立经济联系。不久前共同市场国家和四十六个发展中国家签订的洛美协定，其中就有二十二个国家是英联邦成员国。
不少英国报纸指出，英国加入共同市场的两年多来，它同这个经济共同体之间的经济、政治联系日益紧密。英国对共同市场的出口已从一九七○年占其总出口的百分之二十一点八上升到一九七四年的百分之三十五，共同市场实际上已完全取代英联邦成为英国最大的出口市场。英国如果退出共同市场，这一切将如何重新安排呢？
对于这些，从目前主张退出共同市场的人已经发表的声明、宣言、讲话来看，似乎还没有给予完整的答案。英国《金融时报》说：可能“英国的反对共同市场的人，他们自己对于如果英国退出共同市场，到底应该怎么办这一点也是不清楚的”。对比之下，这些难题对“亲共同市场派”来说倒是不存在的。他们特别强调英国同共同市场联合的重要性。曾经使英国参加共同市场的前保守党内阁首相希思指出：世界已经发生了巨大的变化。在今天的世界上，象英国这样一个中等国家，如果单干，那是经不起风吹草动的。“最重要的是，英国作为共同体的一员，现在就属于世界上有力的政治集团。在一个存在着超级大国的世界上，这一点的重要战略意义是怎么估计也不会过高的”。希思的话，多少反映了在当前两个超级大国加紧争夺欧洲的形势下，英国政界人士要求加强同西欧联合共同反霸的愿望。
值得注意的是，在英国国内围绕着是否应该留在共同市场的问题的争论中，苏修集团也在窥伺时机，企图搞点名堂。它的宣传机器利用英国国内的分歧意见，推波助澜，瓦解西欧联合反霸的意志。共同市场九国都柏林首脑会议之后，苏修竭力散布什么：共同市场是套在英国身上的“枷锁”，正在“加剧干涉英国内政”，“会大大限制英国同英联邦国家的传统关系”，叫喊“争取使英国退出共同市场的斗争远未结束”。苏修这样做显然是要对共同市场各个击破，分化瓦解，以便于它贩卖所谓“全欧经济合作”的破烂货，向西欧渗透和扩张。人们只要从苏修对经互会国家的所作所为来看，那么它鼓吹的那套“全欧经济合作”到底是什么货色，真是太清楚了。
现在，英国公民投票已确定在六月五日举行。围绕公民投票的宣传运动正在密锣紧鼓地进行。在今后一段时间中，事态还会进一步发展。随着时间的推移，在这场激烈的竞争中，英国《每日电讯报》读者提出的英国究竟往何处去的问题，不能不引起越来越多的人的深思。本报记者