从去年物价上涨看今年的物价 [复制链接]

第5版()
专栏：经济

　　从去年物价上涨看今年的物价
孙执中
这几天来，有好几种食品如蔬菜、肉类、粮食等的价格，都开始有些上涨。这还是一九五○年以来的第一次。于是，曾长期喘息于反动派统治时期物价高压之下的人们，便又对这个问题感到隐忧。其实，我们目前所处的社会经济情况，不仅与反动派统治时期有了本质上的不同，即与去年的各种条件相较，也有了若干的差异。我们的物价，不仅决不会如反动派统治时期一样走上恶性上涨的道路；而且，由于某些条件的好转，从今年起一定会有相当程度的稳定。这就是说，一九五○年物价一定要比一九四九年来得稳定些。
一九四九年曾有过三次物价上涨。即四月一次，七月一次，十一月一次。这三次都是先从某一个或两个区域开始，然后波及各地。以京市而论，才解放时，小米每斤为十四元，到年底已涨到八、九百元一斤，约为六十倍左右。与小米有关的其它粮食与燃料，全年上涨的倍数也与此相仿佛。其它如“副食类上升五十三倍，纱布上升四十三倍。”这些都是集中在上述三段极短的时间里，作跳跃式的上涨，其余的时间都比较平稳。去年涨风的原因，主要由于全国军事胜利的形势迅速发展，不但作战费用开支很大，大批起义及投降部队，和旧的公教人员的生活均须维持，被蒋匪帮所破坏了的工、矿、运输等事业及某些私营企业立待投资去恢复；这样，就不得不引起某种程度上的通货膨胀而形成了物价上涨的趋势。
加上某些奸商的投机，推波助澜，更加剧物价上涨。但由于我人民政府采取了行政力量，如监督市场与某些经济上的措施，自十一月二十五日起，物价便开始渐趋稳定。
总结一九四九年三次涨风的原因，不外由于通货在某种程度上的膨胀与物资在特殊情况下的缺乏。而这两者是与我们社会上的各种条件分不开的。这些条件在今年都已逐渐好转，兹分述如下：
一、军事上的情况
一九四九年是我们军事上大胜利的一年。这一年内我们在中国大陆上获得了无比辉煌的胜利。我们曾有过几个大战役的进行，这些战役都是以数百万军队集中在一起。今后虽还有解放台湾、西藏、海南岛的任务要进行，但总的说来敌人已是风中残烛，今年作战的规模当不如去年那样长久庞大。军费上的开支也就可能减少。
更值得我们乐观的是：毛主席自去年发出“军队参加生产”的号召之后，在华北、华东、华中南各军区没有战争勤务的部队，都已从事了生产。各军区并且在指示中均规定了生产任务及要求。河南军区每人交公八十斤麦子，湖北军区规定每人应生产三百斤大米，江西要求每人全年保证收入三百斤谷子，机关人员一五○斤。长沙等地部队的副业生产，更有了具体的成就。此外，在报纸上更不断见到各地军队从事生产有收获有成绩的报导，根据解放军过去在延安南泥湾的辉煌成就，我们深信今年这批生产军的伟大力量，一定会对国民经济有很大的帮助。
二、政治上的情况
去年我军获得了重大胜利，但在许多新解放区，社会秩序还一时不能安定，人民币的信用还未能完全确立。而今年的情况，则已大异。自去年十月中央人民政府成立以后，其所受到各界的衷心拥护，真可以说是我们有史以来的第一次。现在除西藏外，全国大陆已完全解放，我政府所领导的区域之广大，也是空前的。在这个形势下面，全国人民对人民币的信任已较去年为高。这个条件对于物价的稳定是有相当的帮助的。由于政治才秩序的安定，我们政府对于某些囤积居奇的奸商已有力量去监视与取缔。更重要的是：我们财经工作人员从去年的物价上涨中已获得了重要的经验，对今后市场的管理已有了许多新的措施。如京市人民政府在去年十一月物价波动时，便采取了加强零售的办法，普设粮、煤、布零售店，直接供应市民。到十一月下旬，只粮食零售店即设立了一百四十九处。在煤、布供应方面，也建立了煤球加工零售店一百五十处，纱布代售店六处。这种措施，对于物价的稳定，也是会起相当大的作用的。
三、国际上的情况
自从我中央人民政府成立以后，苏联就首先与我建立外交关系。接着东南欧的新民主主义国家也采取了同一的举动。我们国家在以苏联为首的和平民主的阵营之中，国际地位已空前提高。因此今年进出口贸易必会增加。特别值得重视的——这是一切国际情况中好转起着决定因素的，是中苏两国友谊的进一步的发展与巩固。在去年十月以前，我中央人民政府尚未成立，苏联虽对我有过援助，如在东北有过局部的贸易协定，但还不能算大规模的。而今年，由于毛主席的访苏，苏联对我国今后的经济建设必定会有很重大的帮助。这对我们今年的生产建设，也必定起着重大的作用。
四、财政上的情况
去年由于解放战争正在进行，大部区域还处在烽火之中。除老解放区外，广大的农村还不能缴纳公粮。而几个较大的工商业城市的税收也尚未进行。故去年各方面的支出，主要的是靠发行来维持，这样就相对的降低了人民币的价值而使物价上涨。今年，这些条件已完全不同。在一九五○年的财政概算内，收入项下公粮占百分之四十一·四，各项税收占百分之三十八·九，企业收入，占百分之十七·一，清理仓库收入占百分之二·四，其他收入占百分之○·二，在总收入中，最主要的是公粮与税收两种。根据近日报载：华北虽是水旱为灾，但“今年征收业已基本胜利完成”“河南省秋季征粮工作已胜利完成”。其他如湖北等省的征粮工作也都很顺利的完成了。这说明了公粮的收入，是不会成问题的。至于税收一项所占的百分比，比起“七、七”事变以前来也是不算太高的。我们战前的关、统、盐三税就会超过这个税收的百分比数。这说明了只要不发生意外，“税收”这一项的收入，也是不大成问题的。
应该说明的是，这个收入的总额，仅及支出总额的百分之八十一·三，其余的百分之十八·七则是赤字（即亏欠）。解决这个赤字的办法是两个：一个是依靠发行公债，另一个是依靠银行透支，即发行货币。这就是说，今年财政概算中的一部分赤字是用公债来填补的，这与去年相较也是完全不同的。近日来各地购买公债的踊跃，证明我们这一项工作也是有把握完成的。但全部支出中还有百分之一一·五是靠发行来维持的，这是我们预期以内的困难；但与去年比较，则已微不足道。跟着人民币流通范围的继续扩大，增发这样一点货币，估计对物价的刺激可能是不大的。
五、经济上的情况
上一节的分析，告诉了我们今年的赤字要比去年小得多。这一节的分析将说明，去年许多地区虽遇严重灾荒，但我们今年的物资供应，仍可能比去年充裕。这是由于经济建设的结果。也是我们今年物价可以较去年为稳定的最主要的理由。
首先，今年交通的情况，要比去年好得多。内河航运已逐渐恢复，公路破坏了的也在恢复中。特别重要的是铁路运输线的恢复，自京汉、粤汉两条主要干线衔接以后，南北物资已能顺畅的交流。因之物价也可能求得比较的稳定。据人民日报一月十七日所载：“自粤汉路通车后，货物南运日增，广州物价普遍下降，以本月十日与去年除夕相比较，中白米下跌百分之二十弱，三十二支天女纱下跌百分之十强，秦良玉白布下跌百分之十一强。”（新华社广州十六日电）
其次，就农业方面说，一九五○年可以分做两个段落。第一个段落是在秋收以前，这期间困难虽然很多，但由于秋征工作的完成，对于公教人员和城市居民粮食的供应，或可不成问题。在去岁由于水、旱、蝗灾，虽曾造成某些农村中的严重困难，但由于我人民政府的得力领导，大部分灾区都在“生产救灾”的呼声中发展了副业和手工业，不久夏收以后，灾荒必可安全渡过。第二个阶段是在秋收以后，根据农业部长李书城的报告，今年粮食计划增产一百亿斤，棉花计划增产四百七十万担，较去年增产百分之四十左右。这些计划在我各级人民政府实事求是的工作精神之下，我们预期是没有问题的！事实上我们在报纸上已经看到了“兴修水利”，“准备春耕”，“积肥”等的努力报导，这说明了我们增产计划，已有了初步的成就。这个成就只有在我人民政府成立以后才有可能。因之，只要不遇到意外的天灾，今年在秋收以后的粮食与某些工业原料的增加生产，是更值得我们乐观的！
再看工业方面生产的情况，就更值得我们乐观了！报纸上报导工业生产完成并超过计划的有如雪片飞来。随便举几个例子，如石景山钢铁厂，在日伪与反动派统治时期，每日最高产量为一八○吨，而自去年十二月起，该厂就创造了日产三三一吨的产量。如与去夏日产一六○吨的成本作比，则每吨减低了成本百分之二十一，计折小米五○三斤，按新产量计算，每日可节省十六万六千四百余斤小米。又如天津制钢厂，从解放后到去年年底，每月平均产量超过了国民党反动派统治时期的四·九倍，降低了成本的百分之四十四。而且，该厂全体职工在给毛主席报告生产成绩的信里，还提出了要“在一九五○年，争取把我厂制钢产量提高到一九四九年的三·三倍。”的保证。此外，如东北工矿的生产，有的更突破了伪满时代的标准。生产增加，也就意味着物资的增加，物资的增加就可增强物价的稳定作用。我们有什么理由对今年的物价不作乐观的看法呢！？
是的，我们并没有说今年的物价可以完全不涨。一九五○年，可能是我们困难的最后一年。这就是说，今年的物价还可能有稳步的上涨的。不过，由于各种条件的好转，今年物价上涨的速度，一定可以保证会比去年小得多。让我们摘录一段毛主席去年十二月二日在中央人民政府委员会第四次会议上的指示来作为本文的结语：
“我们的情况会一年比一年好起来，估计明年要比今年好。在三年五年的时间内，我们的经济事业可以完全恢复；在十年八年的时间内，我们的经济就可以得到巨大的发展。”
一九五○，一，二十五日于清华园