察省去年税收完成超过任务百分之七 今后仍须克服偷漏和不平衡现象 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　察省去年税收完成超过任务百分之七
今后仍须克服偷漏和不平衡现象
【本报讯】察哈尔省去年全省税收已胜利完成，并超过原华北人民政府所规定任务的百分之六点九强。该省五个专、市税务局完成税收任务情况：大同市局超过原分配任务的百分之十三点七；张家口市局超过百分之十七；察南专局超过百分之八点四。只有察北雁北较差，察北专局有百分之七点三尚未完成；雁北专局尚有百分之十二点一未完成。
察省此次征收工作，不少市、县都贯彻了群众路线，对工商业税采取了“自报公议、典型调查”的方法。经验证明，“自报公议”与“典型调查”均是税收工作中两个重要环节，不可偏废。但在领导方面所要掌握的中心环节是典型材料。因为不掌握典型材料，就不能深入了解情况，在民主公议与征收时也无法主动的加以领导。如张市在接受了这一经验教训，即进行典型户调查，选择能够代表一般工商业者的上、中、下三等户口。调查内容除营业额、消耗、利润外，并结合了解以往负担量，以作为测量评议的尺度。另外，张市在典型查账工作中，并查出了很多假账与偷税的花样，给今后堵塞漏税打下基础。其次在进行评议工作前一定要搞好准备工作，如选好各行业评议员，多方吸取意见，搞好参考材料等。公议时应先由各行业分别进行，然后再集中反复讨论，务使公议合理。
其次，各市、县应加强对税收工作的领导。察省很多市长县长都担任了征收委员会的主任，亲自到工商界会议上解释政府的税收政策。很多县在各界人民代表会议上讨论了税收的具体问题。由于领导的注意，干部配备也较过去加强，去年全省共培养提拔新干部六百余人，使工作获得显著的进步。第三，税收工作的领导重点，应首先放在主要地区、主要税收、主要行业上面，只有抓住重点才能较好地完成任务。如蔚县税源占察南全区第一位。自察南专局移至宣化镇后，曾一度放松领导，致该县尾欠很大。后来进行重点检查，加强领导后，很快就扫数完成。各市、县，也应有重点地抓住几个主要税源行业。第四，要强调稽征与管理工作，如张市在检查印花税时，发现偷税现象相当严重，花样繁多，后经深入检查、管理的结果，使偷税现象大为减少，售出印花税票大增。
但是察省征收工作，由于对城市税收经验不足，特别是对城市税收的重要性没有足够的认识，对城市税源没有精确调查统计，因而盲目性限大；致造成征收中若干地区与地区间、行业与行业间、大商户与小商户间负担不平衡现象。而且大部税律征收均低。商人中的隐瞒偷漏现象仍很严重，影响了国家的正常收入。例如张家口市在解放初的一月份就未及时开征各种税收，连主要市税亦未开征。宣化镇在去年前半年对摊贩的免税面过宽，竟达百分之七十七强。察北由于税务机构不健全，不少村庄私自酿酒至今仍未取缔，影响国家的酒业专卖，这几项漏税，据估计损失小米至少达四万余市石。