围绕农业的需要发展地方工业——湖南祁东县摆正工农业关系积极发展小型工业的调查 [复制链接]

第4版()
专栏：

围绕农业的需要发展地方工业
——湖南祁东县摆正工农业关系积极发展小型工业的调查
中共湖南省祁东县委认真贯彻执行“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济的总方针，围绕农业的需要发展地方工业，使工业和农业互相促进，共同发展。一九七○年以来，全县办起了煤炭、钢铁、电力、机械、水泥、化肥、农药等直接为农业服务的小型工业。同时，从本地原材料出发，办了一些其他小型工业。目前，全县大小厂矿企业共三百九十多个，其中四十六个是县办企业，其余都是区、公社和大队兴办的小型企业。一九七四年，全县工业总产值比一九七○年增长四倍多。今年以来，全县工交战线职工，认真学习毛主席关于理论问题的重要指示，建设社会主义的积极性更加高涨，生产形势一派大好，一至八月的产值比去年同期增长了百分之二十五点四。
工业的发展，有力地支援了农业生产，全县粮食亩产连年超过《纲要》，林、牧、副、渔各业都获得了较快的发展。
正确处理工业和农业的关系
祁东县的工农业生产为什么发展得比较快？他们的基本经验是：正确处理工业和农业的关系，把社会主义经济牢固地建立在独立自主、自力更生的基础上。用祁东县委的话说：要想发展农业，还必须抓工业，充分发挥工业的主导作用。
祁东县地处湘南丘陵山区，人多地少，每人平均只有六分水田。这个县地下资源十分丰富，有煤、铁、铜、铝、锌、锰等十几种矿藏，发展地方工业的条件较好。从一九四九年解放到一九六六年，在兴办地方工业过程中，祁东县委有过深刻的经验教训。一九五九年以前，县委一些领导同志兴办地方工业的积极性很高，主观上想多办一些工业。在这一思想指导下，从合作化到一九五九年，几年时间，全县兴办了草席、纺织、化工、炼铁、煤矿等大小工厂一千多个。由于工农业关系处理不当，抽调了过多的农村劳动力，挪用了一部分农业投资。工业挤了农业，影响了农业发展速度。
六十年代初期，在刘少奇修正主义路线的干扰下，祁东县原来兴办起来的小型工业大部被砍掉。在这以后相当长的一段时间里，祁东县委一些领导同志把工农业对立起来，片面地强调只有先把农业搞上去，粮食过关了，才能大办工业。因此，孤立地就农业抓农业，直到一九六五年，全县还没有几个象样的厂子，丰富的地下资源没有开发利用，连小型的铁制农具和民用煮饭铁锅都不能生产，严重地影响了农业生产和人民生活。另外，解放以来，全县陆续兴修的一百多座中、小型水库，由于自己没有钢材、水泥，许多工程不能配套，水利设计效益没有充分发挥。由于缺煤，近半数的平川社队缺少燃料，每年要抽出不少劳力上山砍柴，不但影响了农业生产，而且破坏了森林，造成严重的水土流失。还有许多社队因为农副产品加工、磨面、碾米、饲料粉碎完全靠手工，占去了相当大的一部分劳动力。这些情况，使粮食生产受到影响，全县平均亩产长期徘徊在五、六百斤左右。
经过无产阶级文化大革命和一九七○年北方地区农业会议，祁东县委认真总结了贯彻执行“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济总方针的经验教训，进一步懂得了工业和农业互为条件、互相促进的辩证关系，认识到，把工业和农业对立起来，片面强调农业，忽视工业，不利于工农业共同发展，不利于加强工农联盟，不利于巩固无产阶级专政。实践使祁东县委有了比较清楚的认识，要发展农业，必须抓工业，才能尽快地改变祁东工农业生产的落后面貌。
从实际条件出发　从关键问题入手
祁东县委认为，要不要兴办为农业服务的地方工业，是个路线问题。先办什么，后办什么，同样也有个路线问题。是百业并举，齐头并进，什么都办，还是从实际条件出发，从解决农业生产的关键问题入手？中共祁东县委坚决贯彻执行毛主席的无产阶级革命路线，充分利用本地资源，从解决农业生产最重要、最紧迫的问题入手，积极办好直接为农业服务的小型基础工业。事实证明，这是一种多快好省发展地方工业的办法。
在祁东县，对农业生产危害最大的是干旱。全县百分之八十的稻田是靠山塘、小溪灌溉，其中还有相当一部分是“望天田”。虽然有湘江、清江、白河、祁水四条较大的河流，但是，水低田高，又缺乏提水机械设备，仍然是“水在江里流，人在岸上愁”。
祁东县委遵照毛主席关于“水利是农业的命脉”的教导，围绕解决干旱问题兴办地方工业。解决水利问题，需要水泥、石灰和钢材。要办水泥、石灰、钢铁等工业，首先得解决原料和燃料问题。于是，县委发动全县人民先后办起了五个年产十五万吨煤的小煤矿，两个年产二万吨铁矿石的小铁矿。有了煤和铁矿石，很快就建成了年产二千一百多吨铸造铁的小铁厂，改变了全县“手无寸铁”的局面。接着又办起了一个年产二万吨水泥的水泥厂，还发动全县有条件的公社、大队，大办石灰厂。
有了这些工业的支援，全县筑起了一千一百五十多座拦河坝和堰坝，建成了六百二十多个机电排灌站，兴修了一千三百多华里的主干渠道和总长四千九百多米的五十四座渡槽。使全县四条较大的江河和三十多条小溪的水源，发挥了灌溉效益。由于水利条件的改善，全县新开了两万六千多亩水田，双季稻田由一九六五年的三十三万亩扩大到四十八万多亩，占全县稻田面积的百分之八十九。去年，连续一百多天干旱，全县水稻平均亩产仍然接近一千斤。
祁东县百分之六十以上农田的土壤酸性较重，严重缺磷。为了解决这个问题，他们办起了一个年产二万吨钙镁磷的磷肥厂和一个年产一万吨的氮肥厂，每年稻田化肥施用量比过去增加了很多。近三年来，县工业部门组织各厂进行社会主义协作，制造饲料粉碎机、磨浆机达八千多台（件），有力地促进了养猪事业的发展。一九七四年全县生猪饲养量比一九七○年增加二十五万头，大大增加了农家肥。
为革命办厂　朝农业开门
祁东县委在实践中体会到：工业办起来了，要使地方工业为农业服务的思想牢牢扎根，做到风吹浪打不转向，必须经常地、不断地深入开展革命大批判，批判刘少奇、林彪反革命的修正主义路线，批判资本主义倾向。
有这样一件事对他们教育很深。前两年，全县市场上木制农具供应紧张，是什么原因？县委在调查研究中发现：有的社队农具厂，在“利润挂帅”的修正主义路线影响下，愿意生产产值大、利润高的家具，对农业生产所需要的小农具却不重视。从这些事实中，祁东县委认识到：要坚持从农业需要出发办好地方工业，必须坚持以党的基本路线为纲，深入开展两个阶级、两条道路、两条路线的斗争，坚持无产阶级政治挂帅，反对利润挂帅。
为了解决办企业的方向、道路问题，祁东县委每年都举办厂矿企业的领导成员和职工代表学习班，组织他们学习马列著作和毛主席著作，学习无产阶级专政的理论和党的基本路线，使他们进一步懂得地方工业的基本任务就是支援农业，必须服从国家统一计划，自觉地坚持社会主义方向。
为了进一步加强对县、社企业的领导，县委还从公社、大队抽调一些思想好，懂得农业又懂得工业，具有一定领导能力的干部，充实县、社企业的领导。
几年来，祁东县工业的发展，加速了全县农业机械化的进程。现在，由于较好地利用了本县丰富的地下资源，祁东县已初步形成了“小而全”的支农工业体系，基本上实现了排灌、脱粒、运输、植保和碾米、压面、轧花、榨油等农副产品加工、饲料粉碎机械化和半机械化。由于县社工业的发展，还为缩小工农之间、城乡之间的差别开辟了广阔道路。这个县三百九十多个厂矿企业，只有二十个厂矿办在城镇，其余都办在农村。全县的工人百分之七十以上是农忙务农，农闲做工，既是工人，又是农民，他们在农村的社会主义革命和建设中起着积极的作用，并将对缩小工农之间的差别产生深刻的影响。
本报通讯员