杨立功团长在联合国粮农组织大会上发言 第三世界获得政治经济独立才能保证粮农发展 [复制链接]

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专栏：

杨立功团长在联合国粮农组织大会上发言
第三世界获得政治经济独立才能保证粮农发展
新华社罗马一九七五年十一月十四日电　中国代表团团长、农林部副部长杨立功十一月十四日上午在联合国粮农组织第十八届大会全体会议上发言，强调第三世界国家只有取得和维护政治上、经济上的独立，摆脱殖民主义、帝国主义的掠夺与控制，才能自力更生地有计划地发展国民经济，才能保证粮食与农业更好、更快地发展。
杨立功在发言中首先对越南南方共和的代表出席本届会议表示热烈欢迎，并且欢迎巴勒斯坦解放组织的观察员出席会议。他还热烈祝贺巴哈马、格林纳达、佛得角、巴布亚新几内亚等四国加入联合国粮农组织。
杨立功说：“在当前大好的国际形势推动下，广大的第三世界国家和人民，团结起来，不畏强暴，在世界粮农领域内开展了反对帝国主义特别是超级大国的控制、掠夺和剥削的斗争。与此同时，许多第三世界国家，正在本着独立自主、自力更生的精神，采取有效措施，努力增加粮食产量，改变殖民主义造成的农业生产中的片面发展的状况。一些国家已经或正在实现粮食自给，不再依靠进口粮食过日子。”“许多第二世界国家的粮食生产也有发展，争取摆脱超级大国的控制和增加同第三世界国家的对话和联系的趋向日益明显。”
杨立功指出：“在这种大好的斗争形势下，两个超级大国日益孤立，内外交困，日子很不好过。”
他说：“最近，一个超级大国曾不止一次地炫耀它的粮食生产实力，而且还散布发展中国家的粮食问题将越来越严重的悲观论调。这个超级大国抛出一套‘全球粮食战略’，并口口声声说要履行对粮食领域的‘领导责任’。这个‘全球粮食战略’就是所谓‘以粮食为武器’的战略。实际上，这个所谓的‘战略’不过是这个超级大国顽固地维护旧的国际经济秩序的一个新花招，继续推行它以粮食来加紧控制和剥削第三世界人民的政策。它那个建立在这种基础上的‘领导责任’，拆穿了说，就是要第三世界国家，依照旧样子，老老实实地听它摆布，任其剥削，任其掠夺。这个超级大国还竭力鼓吹‘国际经济制度应该建立在相互依赖的基础上’。这也不是什么新东西，自从出现单一的世界市场以来，就存在这种相互依赖的关系。问题在于在旧的国际经济制度下，这种相互依赖只能是剥削者和被剥削者、掠夺者与被掠夺者之间的‘相互依赖’。鼓吹在这种基础上的‘相互依赖’，其目的就是为了保持旧的经济关系，继续使第三世界处于被剥削的地位。”
杨立功还指出：“另一个自称第三世界‘天然盟友’的超级大国，两年前曾大量抢购粮食，造成世界粮食市场供应紧张，粮价暴涨，使一些缺粮的第三世界国家和人民深受其害，至今记忆犹新。今年它又在世界粮食市场上再一次大量抢购，兴风作浪，扰乱市场，干损人利己的勾当。不仅如此，人们还看到它在海洋上称王称霸，反对第三世界和其他国家要求维护本国海洋权和海洋资源的合理主张，漠视沿海国的主权，在别国沿海大量掠夺渔业资源。这种种行径充分地暴露了这个‘天然盟友’的伪善面目。这个超级大国还不遗余力地向第三世界兜售‘国际分工’、‘经济一体化’等货色，吹嘘它同第三世界的‘经济合作’增进了‘新型的国际经济关系’。但是，无论它说得怎样娓娓动听，只要看看它的实际作为，就不难拆穿它的‘西洋镜’。它所谓的‘国际分工’、‘经济一体化’、‘经济合作’，就是经济剥削或经济掠夺的同义语，其实质都是企图把第三世界国家拉进它的社会帝国主义的经济剥削体系，把第三世界当作它取得廉价农产品的供应地，倾销劣质工业产品的市场和资本输出的场所。它做的这一切，比老牌的殖民主义、帝国主义有过之而无不及。”
他强调说：“这个超级大国还别有用心地鼓吹‘发展取决于缓和’，把‘裁军省下来的钱援助那些面临最严重粮食问题的发展中国家’等陈词滥调。实际上，这个超级大国所说的‘缓和’只不过是为了掩盖它同另一个超级大国更激烈的争夺；它口头上喊‘裁军’，实际上则把从发展中国家搜刮来的财富用来不断加紧它自己的扩军备战。这个‘缓和’、‘裁军’喊得最起劲的超级大国，正是今天世界上最危险的战争策源地。”
杨立功指出：“我们发展中国家有着众多而勤劳的人民，丰富的农业资源和悠久的生产经验，在发展粮食和农业生产方面，具有很大的潜力。只要我们摆脱外来的控制和剥削，掌握自己的经济命脉，广泛发动人民群众，依靠自己的力量，充分利用本国资源，根据各自的具体情况制定和实施正确的政策，培养和壮大自己的科技队伍，就一定能使民族经济得到较快的发展，就能较快地解决粮食问题，就能较快地改变贫穷落后的状况。”
他说：“中国是一个发展中的社会主义国家。我们坚持独立自主，自力更生，艰苦奋斗，勤俭建国的方针，在发展国民经济中‘以农业为基础，工业为主导’，在发展农业生产中‘以粮为纲，全面发展’，在全国广泛地展开了
‘农业学大寨’的群众运动，充分发挥农村人民公社集体经济和广大社员的力量，大搞以改土治水为中心的农田基本建设，努力改变农业的生产条件，获得了农业生产连续十三年的丰收，今年战胜比较严重的自然灾害又夺得丰收。林、牧、副、渔各业也都有新的发展。”
他强调说：“根据我们的体会，在执行独立自主，自力更生方针，发展民族经济的过程中，必须正确处理农业、轻工业和重工业之间的关系，按照农、轻、重的次序安排国民经济计划。把发展农业放在首位，解决人民吃饭穿衣的问题，并为工业提供原料、市场和积累资金，以促进工业的发展；而工业的发展又可以为农业提供技术装备及其他生产资料。在发展农业中，我们特别注意发展粮食生产，以带动整个农业的发展。这是因为吃饭是第一件大事，一个国家的粮食如果不能自给，依靠进口粮食过日子，那是十分被动的，一旦遇到天灾甚或由于两霸的争夺而发生战争，那就更为危险。”
杨立功谈到第三世界发展粮食和农业的问题时说，这是当前国际政治经济斗争的一个重要组成部分。“这个问题的解决，同反殖、反帝、反霸斗争，同打破旧的不平等的国际经济秩序、建立新的国际经济秩序的斗争是有紧密联系的。”
他对这次大会将要讨论的几个问题，提出了如下的看法：
“一、在生产方面，必须加快发展中国家的粮食生产，逐步实现各国的粮食自给或基本自给，这是解决世界粮食问题的重要环节。只有粮食生产发展了，才能在建立储备、改善消费和开展贸易等方面处于主动地位。
“二、在贸易方面，应该彻底改变目前发展中国家在世界农产品贸易中的不利条件，把国际农产品贸易建立在互通有无，平等互利的原则基础上。我们积极支持发展中国家最近在第七届特别联大提出的‘商品综合方案’、‘价格指数化’等合理建议。我们支持发展中国家建立各种农产品的输出国组织进行反剥削、反垄断的联合斗争。我们支持发展中国家提出的以公平合理的价格进口粮食和生产资料的要求。
“三、在科研方面，应该重点帮助发展中国家开展农业科学研究工作，推广切实有效的增产技术，建立和培养发展中国家自己的农业技术队伍。国际农业科学研究也应当为增加发展中国家的粮食和农业生产服务。
“四、我们一贯主张以自力更生为主，但是这决不意味着发达国家就可以推卸它们对发展中国家应负的责任。当然，援助必须在严格尊重受援国的主权和平等的基础上进行，不能附带任何条件，更不能借‘援助’之名，行控制和剥削之实。
“五、我们主张世界各国都平等地享有讨论和决定世界粮食和农业问题的充分权利，决不能容许超级大国垄断、控制。任何关于粮食和农业问题的国际措施，都必须严格尊重各国主权，不得强加于人。我们坚决反对超级大国在粮食贸易方面，扰乱市场，损人利己的行为。”
杨立功最后指出：“世界粮食和农业的发展前景是光明的。我们相信，只要发展中国家团结一致，联合一切可以联合的力量，共同斗争，就一定能够为建立新的国际经济秩序以及解决世界粮食和农业问题取得新的、更大的胜利。”
联合国粮农组织第十八届大会是十一月八日开始在罗马举行的。有一百多个国家的代表团出席这次会议。这个两年一次的例会，除研究一九七六年和一九七七年的工作计划和预算外，重点讨论世界粮食和农业发展的长期趋势和政策以及贯彻执行世界粮食会议决议的情况。