批驳苏美“海洋科研自由”和海峡“自由通行”谬论 [复制链接]

第6版()
专栏：

许多代表在海洋法会议上反对超级大国海洋霸权主义
批驳苏美“海洋科研自由”和海峡“自由通行”谬论
我代表支持沿海国和海峡沿岸国维护主权安全的正义立场
据新华社联合国一九七六年四月九日电 许多国家的代表在第三次联合国海洋法会议第四期会议上，在讨论有关海洋科学研究的条款时，严厉批驳了两个超级大国的所谓“海洋科学研究自由”的荒谬主张。
据悉，在第三委员会举行的非正式会议上，许多国家的代表在讨论《非正式单一协商案文》有关对科研的管辖权的条款时，严厉批驳了两个超级大国这种所谓“科研自由”的荒谬主张。许多发展中国家的代表认为，这是涉及到广大第三世界维护国家主权与安全，保卫民族经济利益的原则问题。他们指出，在《非正式单一协商案文》中，把科研分为“基础性的”科研和“与资源有关的”科研，这种区分容易为超级大国利用，使它们有可能在所谓“与资源无关”的科研的名义下，在沿海国家管辖的经济区、大陆架范围内任意行动。
在讨论开始以后，就有亚洲、非洲、拉丁美洲的几个国家的代表发言，对有关海洋科研的条款进行评论，要求从根本上取消那些所谓“科研自由”的条款。他们一针见血地指出，超级大国用所谓与资源有关和无关来区分海洋科学研究，其目的是企图削弱和阉割沿海国对在其管辖范围内的海域的专属管辖权。
非洲的一个沿海国的代表要求明确规定在沿海国管辖的所有海域里（包括经济区、大陆架在内）进行科学研究，都应受沿海国的管辖。拉丁美洲两个国家的代表立即表示支持，并且指出：要区分海洋科研与资源有关还是无关，在实践上是不可能的。一个欧洲国家的代表说，发展中国家早已从它们的经验中懂得，某些发达国家的海洋科研都是围绕着资源方面的目的进行的。
中国代表在发言中对许多发展中国家的合理主张表示完全支持。他指出，海洋科学研究总是与沿海国的安全、经济利益和海洋资源有关的，要区分那一种与资源“有关”，那一种“无关”，实际上是不可能的。如果按照现在案文的规定，对海洋科研进行区分，对在经济区和大陆架范围内进行的所谓“与资源无关的科学研究”只实行通知制度，这必将给广大沿海国家留下后患。超级大国就会以“与资源无关的科研”为名，任意闯进沿海国家管辖范围内的海域大搞非法活动，并利用它所窃取的科研成果为其海洋霸权主义服务。
中国代表发言后，又有许多国家代表起来反对这些削弱和阉割沿海国家管辖权的条款。先后有四十多个国家的代表在会上申述了这样的立场。
面对这样强大的呼声，苏联代表仍然蛮横坚持不同意沿海国对经济区的科学研究拥有专属管辖权。
在他发言后，一个欧洲国家的代表起来批驳说，苏联代表所说的那种科研“自由”，在历来的国际海洋法律中没有规定过，各国也不会接受。一个拉丁美洲国家代表在发言中说，我们的斗争是政治性质的。凡是属于政治利益的问题，主权国家都不会让超级大国任意主宰。
无论在会内或会外，许多国家的代表强烈表示，任何国家在沿海国的领海、经济区、大陆架进行任何科研，都必须受沿海国的管辖，决不容许超级大国在进行海洋科研的掩护下进行任何违反沿海国安全和经济利益的活动。
新华社联合国一九七六年四月十一日电许多国家的代表在第三次联合国海洋法会议第四期会议上，纷纷支持海峡沿岸国提出的“位于领海范围内用于国际航行的海峡”实行无害通过的主张。
最近两周来，在第二委员会的非正式会议上，不少海峡沿岸国和广大中小国家的代表围绕海峡通行制度的有关条款同超级大国展开了坚决的斗争。
阿曼代表在发言中强烈反对外国军舰“自由通过”位于别国领海范围内的海峡。他指出，属于阿曼的一个海峡，常有成百艘各种船舶通过。印度洋上，超级大国搞了许多军事设施，庞大的舰队日益频繁地通过这个海峡，造成了对阿曼的主权、和平和安全的威胁，引起阿曼人民正当的严重关切。为此，他要求对有关海峡的条款作出应有的修改，制止军用船舶“自由通行”。马六甲海峡的一个沿岸国代表也在会上发表声明，主张领海无害通过的制度应完全适用于国际航行的海峡，外国军用船只通过时必须事先得到海峡国的批准。
中国代表在发言中表示坚决支持海峡沿岸国维护主权和安全的正义立场。他指出，位于领海范围内的海峡，不论是否经常用于国际航行，都是沿海国领海不可分割的组成部分。现在《非正式单一协商案文》有关海峡的条款根本否定领海范围内的海峡实行无害通过的原则，实质上就是规定“自由通行”。如规定“所有船舶和飞机都享有过境通行的权利”，而没有区分军用舰艇和商船，没有区分船舶和飞机，这只能有利于超级大国推行海洋霸权主义，严重损害海峡国家的主权和安全，威胁世界的和平。这是一切珍视独立、主权的国家和人民坚决不能同意的，也是中国代表团所坚决不能接受的。
当会议讨论到有关海峡的“过境通行”条款时，苏联代表竟大肆叫嚷要在“过境通行”字样前加上“自由”一词，即所有外国船舶都应享有所谓“自由过境通行的权利”，他甚至公开地进行威胁，要海峡国和广大沿海中、小国家作出让步，以允许海峡的“自由过境通行”来换取这个超级大国对专属经济区的承认。他还无耻地说什么目前的《非正式单一协商案文》中有些提法对苏联“照顾得不够”。他这番话完全暴露了苏联社会帝国主义海洋霸权主义的嘴脸。
阿尔巴尼亚代表在三月三十一日的一次会议上就领海海峡的通过制度发言中指出，“过境通行权利”中应明确规定任何国家的军舰通过领海海峡必须得到海峡沿岸国的批准。他强烈谴责两个超级大国推行海洋霸权主义，蔑视沿海国主权，无理地把军舰开到别国的领海和海峡进行活动，威胁别国的主权和安全。当阿尔巴尼亚代表发言还在进行时，苏联代表蛮横地提出所谓“程序问题”，企图阻挠他继续发言，粗暴地破坏会议的正常进行，并且对阿尔巴尼亚代表进行了攻击。他的蛮横行径当场遭到了主持会议的第二委员会主席的制止。
接着，阿尔巴尼亚代表继续发言指出，苏联代表妄想打断我的发言，只能说明我们的发言触到了苏联代表的痛处。我们是不怕任何威胁的。他还揭露了两个超级大国变本加厉地推行霸权主义和侵略扩张的政策，并且指出，对超级大国的海洋霸权主义行径必须保持高度警惕和进行坚决抵制。
中国代表接着在发言中严厉批判了所谓
“自由过境通行”的荒谬主张。他还表示完全支持阿尔巴尼亚代表的正义立场，并且指出苏联代表的这种恶劣行径，恰恰暴露了这个超级大国蛮横无理的霸权主义。
会上，几十个国家的代表在发言中对海峡沿岸国的正义主张纷纷表示支持。由于广大发展中国家代表的坚决斗争，苏联代表提出的荒谬主张受到挫败。
许多国家的代表还在讨论海峡过境通行的条款时，主张取消关于飞机“飞越自由”的规定。他们指出，一个国家对其领土包括领海的上空拥有完全的主权，外国飞机通过领空，必须遵照主权国家的法律和规章。