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提高警惕 加强国防 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1976-06-17
第6版()
专栏:巴黎通讯

提高警惕 加强国防
在法国,近来人们谈论得较多的一个问题是国防问题。法国总统、总理、国防部长和三军参谋长最近都发表了有关法国国防问题的重要讲话或文章,阐述法国的战略思想和国防政策。法国国防部和参谋部花了一年半的时间制订出来的“一九七七——一九八二年军费和三军装备计划草案”,已经由政府提交国民议会和参议院讨论并得到通过。这些都引起了法国国内外舆论的注目。
关于国防问题,人们的注意力实际上集中在三个主要问题上:一、加强国防的必要性,二、加强常规武装问题,三、法国同北大西洋联盟的关系问题。
法国政府提交议会讨论的五年国防计划草案规定,到一九八二年时法国的军费预算将占这一年的法国政府预算的百分之二十(今年的军事预算占整个预算的百分之十七点零六),占国民生产总值的百分之三点零五。
为什么要增加国防经费,加强国防?法国政治和军事领导人在他们的讲话中指出,当前世界是“不稳定的”和“危险的”,两个超级大国的扩军备战达到了空前高的水平(法国总统吉斯卡尔·德斯坦称之为“超级武装”)。计划草案说,“只要真正的裁军尚未实现,法国自己在为缓和而努力的同时,就要继续进行它的防御努力,并且注意保持它的武装部队的效能”。
威胁究竟来自何方?如果说,法国官方在谈到这个问题的时候比较含蓄的话,那么在议会讨论中一些议员就说得比较直截了当。独立共和党议员瓦尔甘在国民议会指出,“我们确实远远不是生活在裁军的时代。事实上,同(北大西洋)联盟对峙的华沙条约的军力是令人印象极为深刻的。苏联百分之六十的坦克和百分之六十三的战斗机是在欧洲前线。”改革派议员马克斯·勒热纳在辩论发言中强调说,“最严重的威胁是在东方”,“来自东方,因为苏联集中了难以想象的军事力量”。独立共和党议员弗雷德里克·杜邦说,“华沙条约国家的军备是令人吃惊的。有些人低估了压在我们东方边境上的威胁。但是,怎么能说华沙条约国家的很大一部分飞机和坦克驻扎在西欧附近而不威胁任何人呢?”
改革派议员基费尔也一针见血地指出,威胁法国的是“由苏联军事力量支配的华沙条约全部兵力”,他们是具有“进攻性”的,“十年来,苏联从没有(象今天这样)咄咄逼人”。
法国军政领导人强调,应当首先依靠自己的力量来保证国家的安全。国防部长布尔热向国民议会解释国防五年计划草案时说,“采取手段来保证我国安全”的“在于我们自己”。
在计划草案中还重申了法国对维也纳中欧裁军谈判的立场。它写道:“如果人们对这一谈判不小心的话,它就可能以这样的结果告终:现存的地理上和军事上的不平衡不是减少而是加重,并且,从长远来看,使欧洲组织自己的防务的能力受到损害”。
议会大多数议员支持了政府关于增加军事预算、加强国防的决定。他们指出,只有进一步加强国防,增加防御能力,才能有效地保障法国的安全。
但是,在如何加强法国的国防力量的问题上是有分歧和争论的。有人认为“核威慑就是一切”,他们把法国的安全的保证主要寄托于发展和加强法国的核武器上面。许多人不同意这种看法,他们提出了一些尖锐而又现实的问题:“如果敌人在科西嘉岛空降几百个人,是否值得动用原子弹?”“如果一个超级大国切断了我们的石油供应线,为了重建这一供应线,是否值得按原子电钮?”还有人形象地说,“人们不会拿起一把铁锤去砸烂停在自己鼻子上的黄蜂”,“但是不把黄蜂打死也可能被黄蜂蜇死”。因此,他们主张要努力发展和加强法国的常规武装,以便用来对付小规模的或大规模的常规武装进攻。法国总统吉斯卡尔·德斯坦在去年以来的多次谈话中,反复强调法国应该加强常规武装的建设。今年六月一日,他在法国国防高等研究所就国防问题发表的讲话中又说,“在防务上不能‘冒风险’。我所谓‘冒风险’,就是说把我们的防务建立在一个只考虑到某些假设而没有考虑到另一些假设的部署之上。”法国三军参谋长梅里将军也在《国防》杂志六月号上发表的文章中阐述了这一战略思想。
这次法国政府提出的五年国防计划体现了这一战略思想,规定了使常规武装的发展获得保证的一些措施。许多议员在讨论中发言支持这一战略思想和有关措施。
计划草案阐明了法国和北大西洋公约组织的关系,指出:“从一开始就参加了北大西洋公约的法国,仍然是这个联盟的完全成员国。事实上,在目前情况下,只有这个联盟能够对抗华沙条约国家巨大的军事实力并且保障欧洲的力量平衡。法国作出这种选择,表明它意识到,面对着西欧面临的危险,它有责任使它和盟国团结起来,并且愿意在共同防务中承担起自己的那部分责任。”
政府总理希拉克在国民议会讨论时发言说,“独立并不意味着孤独。法国属于并将继续属于一个联盟,唯有这个联盟能够平衡华沙条约的力量。”
梅里将军在他的讲话中还具体地表明,虽然由于法国已经退出北大西洋联盟的军事一体化组织,因而在和平时期并不预先承担义务负责防卫北大西洋联盟在西德边境的前沿阵地的某一地段,但是这绝不排除一旦这一前沿阵地受到攻击时法国军队参加保卫它的战斗的可能性。他认为,这样一场战斗关系到法国本身安全,法国如果自愿置身事外,对法国将是非常危险的。
在议会讨论中,许多议员也表示了类似的意见。
经过几天的辩论,法国国民议会以三百零三票对一百八十一票的多数通过了政府提出的五年国防计划草案。参议院也以一百七十五票对九十六票予以通过。从法国议会的这次辩论中人们可以看到,越来越多的人对欧洲面临的严峻的现实提高了警惕。
然而,意味深长的是:法国政府这一加强国防的决定却使勃列日涅夫集团大为恼怒。连日来,塔斯社、《真理报》、《消息报》都一齐鼓噪起来,呵责法国国防政策“同缓和国际紧张局势与和平共处是背道而驰的”,没有“严格遵守全欧会议最后文件”等等,并且露骨地挑拨法国执政党派之间的关系。苏联社会帝国主义的蛮横态度引起了法国一些报刊的正当的愤慨,《巴黎日报》指出这是一种“跋扈的外交伎俩”。
莫斯科的谩骂反映了它对人们识破它的骗局的沮丧,也进一步暴露了它对西欧国家的险恶的用心,它所希望的西欧正是一个个只顾自己的、没有防御能力的孤立的国家,以便它凭借自己占压倒优势的军事力量,威胁利诱,各个击破。
新华社记者
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