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剥开画皮 痛斥谬论——记中小国家代表在联合国海洋法会议上团结反霸的斗争 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1976-09-04
第6版()
专栏:联合国通讯

剥开画皮 痛斥谬论
——记中小国家代表在联合国海洋法会议上团结反霸的斗争
为期七周的第三次联合国海洋法会议第五期会议已经过去了一大半时间,广大中小国家代表一个多月来并肩战斗,同顽固维护海洋霸权的两个超级大国进行了激烈的辩论和尖锐的斗争。会议形势很好。
可是,两个超级大国对会议的评价却不相同,一个哀叹会议“失败”,另一个叫嚷会议“进展很小”。它们在自己的如意算盘遭到抵制后,就气急败坏地把阻挠破坏会议顺利进行的责任一古脑儿都推给广大发展中国家。美国代表团团长文森特·拉森针对七十七国集团代表的广大第三世界国家的正义立场,胡说什么某个“集团力量歪曲了所有有关方面的真正的民族利益”,甚至威胁说,“本期会议结束时必须有某种明显的进展”,否则,他的政府“将不支持这个会议”。
苏联代表团团长、外交部副部长谢苗·科齐列夫说得更是露骨。他颠倒黑白,把矛头直接指向七十七国集团,说什么会议至今所以进展缓慢,“是因为一些国家试图把他们的意见强加于(会议的)其他参加者。”他还重弹老调,再次鼓吹海洋法会议的全部工作“应该严格地按照意见一致的原则和达成一揽子协议的主张进行”。
这位打着“社会主义”旗号的苏联代表在会上装着关心广大中小国家利益的样子,说什么为了制定出一个互相都能接受的一揽子解决办法,他的国家准备在诸如经济区内和大陆架上的科研制度这样一些重要问题上对会议参加者的大多数,特别是发展中国家的立场,予以同情的考虑。他希望其他集团对苏联在其他一些关键问题上的立场也表示一种类似的谅解。
苏联代表团长的发言虽然没有讲明要广大中小国家让步的关键问题是什么,可是,八月二十日苏联常驻联合国代表团的新闻公报早已将关键问题作了明白无误的说明,这些就是:领海限于十二浬和给予外国船只以“无害通过”这些水域的权利;一切国际海峡可以自由通过;在经济区内其他所有国家享有航行自由和飞越自由;应明确规定沿海国的渔民在本国经济区内不能捕捞全部允许捕的鱼;任何国家无权宣布对公海的任何部分拥有主权;以及对公海上的一切自由给予肯定,等等。
一句话,苏联就是要把它原来在海上横冲直撞、为所欲为的霸权原封不动地保留下来。一位非洲国家的代表就此尖锐地指出,超级大国嘴上说“一揽子”解决,可是它们什么也不让,而是要这样那样的“自由”,把沿海国专属管辖的经济区说成是公海的一部分,要自由通过沿海国的海峡。这位非洲国家代表还指出:“如果接受了它们的‘一揽子’解决的主张,那就是投降!”
广大中小国家的代表面对两霸特别是苏联的猖狂挑衅,不怕威胁和压力,以铿锵有力的声音作了回答。八月二十三日,两个超级大国的代表发言结束时,会场的代表席上有人用法语高喊“讹诈!”“讹诈!”,秘鲁代表马上对他们的发言作了有力的揭露。他指出,某些国家把(海洋法)公约当成只是为它们的利益服务的一个契约,但是,这些国家应该记住少数(国家)再也不能把它们的意志强加于多数(国家)了。他说,秘鲁代表团决不接受仅为少数国家利益服务的条约。阿尔及利亚代表也在发言中强调指出,未来的(海洋法)公约应该反映出为建立新的国际经济秩序所要求的变化。
另一位拉美国家的代表在非正式协商有关专属经济区法律地位的条款时进行了批驳。他说,有人认为传统的旧的海洋法仍然存在,我们却认为它已无效,因为这是过去少数海洋大国建立的法律。当时一些法学家也专门为这些海洋大国制造了所谓理论把这些大国所认为的公海概念强加于人。那时,许多第三世界国家还没有独立,历史上也从未明确过什么范围以外是公海。如今海洋大国仍想维持过去的东西。一个海洋大国于一九七四年在加拉加斯举行的(联合国海洋法)会议上,表示支持二百浬经济区,实际上是个阴谋诡计,现在我们已看到了它的真面目。这个大国在表面上表示承认沿海国的主权,实际上却把经济区内的大部分权利仍旧归大国所有。它要把它的这种观点强加给我们,并且施加各种压力。海洋大国要求在海上有这样或那样的“自由”,实际是以此来掩盖它们没有公开讲出来的要求在海上享有军事行动的自由。他说,我们怎么能够让它们合法地进入别国近海,并有这种活动的自由呢?决不能!不管什么样的压力,我们都要坚持!
这位拉美国家的代表回答得多好啊!它充分反映了广大中小国家的坚强意志,打击了超级大国的霸权气焰,使它们处于孤立的被告地位。
在本期会议中,超级大国虽然极尽挑拨离间之能事,妄想分化沿海国和内陆国之间的团结,以达到它们不可告人之目的。但是,许多发展中沿海国和内陆国相互谅解、相互支持、团结战斗,以实际行动回击了超级大国的阴谋。
新华社记者
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