东北继续提高生产水平 国营企业普订新定额 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　东北继续提高生产水平
国营企业普订新定额
实行定额管理后 生产水平大提高
【新华社沈阳二十一日电】对于推进东北工业建设有重大意义的制定新定额工作，现正在各国营厂矿中加紧进行。这一工作的普遍开展，是巩固创造生产新纪录运动的成果和使运动走向深入、进一步改善经营管理工作的重要步骤之一。各厂矿由于运动深入以后，各种生产条件已不断改变，职工的劳动热情普遍发挥，生产效率大大提高，设备利用上亦有许多改进，因之就有可能摆脱陈旧的技术标准或所谓伪满水平，制定出新的合理的技术定额，把生产水平在现有基础上继续提高一步。如安东造纸厂的八八英寸（产新闻纸）抄纸机，去年十一月平均每天产量是九点四五三吨，最高达十二点六三二吨。十二月份即根据先进工人所创造的新纪录和一般工人可能争取达到的水平，规定了该机每日产量定额为十二吨。工人们便为这一明确的目标而努力，使十二月份每日平均产量达到十二点六七吨，最高则达到十五点九二五吨。煤矿管理局所属七大矿区，在去年一月平均每人每天的生产能率为零点三五吨，由于新纪录运动的开展，劳动组织与生产方法的不断改进，十二月份平均每人每天的生产能率便达到零点五五吨，鹤岗煤矿则达到零点六八吨。该管理局根据这一新的情况，规定全局今年新的能率定额为零点六二吨，较伪满时期最高能率零点三六吨提高了百分之七十二。抚顺第二发电厂，当去年九月每发一个电字用煤一点一公斤时，曾定过一次零点九公斤的燃煤率定额，当时工人都嫌定额太高。但自新纪录运动深入以后，燃煤率定额即达到零点七七公斤。因此在去年底从新规定为零点八五公斤时，工人们都信心十足。其他在新纪录运动之前已有定额基础或在运动后始有定额的各厂矿，也都随着运动深入后生产条件的变化，不断试行改变着产量的、质量的、工时的、材料消耗的等等定额，使其逐渐达到合理。
制订新定额的三个步骤
各厂的定额工作，由于产品和设备的繁简，恢复生产的先后及统计工作健全程度不同的关系，进程并不一致。如鹤岗煤矿、吉林石岘造纸厂及北满其他厂矿因恢复较早，制定定额的工作就开始较早，而南满许多厂矿则开始较晚。纺织、造纸等轻工业及其他产品单纯的工业，一般制定定额比较容易；而产品和生产过程复杂的如机械等工业，则比较困难。在目前已初步制定新的定额的许多厂矿，大体经过三个步骤：（一）发动职工创造各方面的新纪录，同时建立和健全系统周密的统计制度，并组织干部深入现场进行技术标定，特别是领导干部要亲自参加各主要环节上的标定，准确地测定机器设备效能和劳动效率，试验各种产品质量和原材料的标准用量，以作为确定定额的重要依据。待运动发展到一定阶段后，工厂管理委员会即要及时研究初步的定额，并可先在较好的生产小组中试行定额管理。（二）工厂管理委员会将已研究完毕的各种定额，交给工会与共产党的支部进行酝酿，然后发动各生产小组进行民主讨论，使上下意见一致。（三）由工厂管理委员会根据各方面提出的意见修正通过定额后，即呈报上级机关核准，再在各该厂矿中实行若干时日，以便最后请工业部批准。
生产定额过低 是普遍的偏向
但是各厂矿在制定定额过程中，仍发生了过低或过高的两种偏向，尤以前者最为普遍。根据东北人民政府工业部的调查，许多厂矿的定额，连技术和积极性最差的工人也能超过，一般都超过百分之三十至五十左右，违背了实行“技术定额是为了督促落后群众赶上先进分子”的这一原则。也有少数厂矿在某些项目上定的过高，使工人失掉了争取达到定额的信心，对生产同样有害。为克服上述这些偏向，东北工业部要求各厂矿坚决贯彻“定额是介乎先进生产者所达到的新纪录和现在自然存在的技术标准之间，而为一般职工在正常的积极工作条件下所能达到的标准”的原则，重新确定或修正各种定额：同时对于在产品工人技术程度机器等方面条件相同而定额却彼此悬殊的现象，亦应加以克服。工业部要求各厂将定额制定后，应先试行一个月至二个月，以便纠正过低或过高的偏向，经认为合理时，再呈报工业部批准公布执行。