十年软磨硬顶 [复制链接]

第5版()
专栏：新华社记者述评

十年软磨硬顶
拉丁美洲禁止核武器条约已经签署十年了。在这十年里，世界上拥有核武器的国家相继签署了这项条约的第二号附加议定书，作出尊重拉美无核区的保证；唯独“和平经”念得最起劲的苏联却硬着头皮，软磨硬顶，就是不肯签署。这件事是又一个证明：新沙皇唠叨“和平”是假，扩张、争霸是真；哪怕是一个局部的国际倡议或协议，只要它有利于实现各国人民保卫和平和安全的愿望而不利于他的扩张、争霸野心，他也是要加以反对的。
可是，直截了当地出来反对这项条约，对于一贯自称致力于“禁止”核武器、“支持”无核区的新沙皇说来，不啻是自打嘴巴。于是，抵制这项条约的“论据”相继出笼，一个破产了，再来一个。新沙皇就这样对拉美国家要他对这项和平条约作出保证的要求软磨硬顶了十年。
在新沙皇强词夺理、节外生枝的“论据”中，有一条是：苏联拒签议定书，是因为该条约“在还分不清用于和平目的的爆炸同核武器的爆炸时却允许进行用于和平目的的爆炸”。其实，新沙皇的这一条同拥有核武器的国家签署第二号附加议定书所承担的义务毫无关系。拉美国家要求拥有核武器的国家的是作出不对它们使用核武器或以核武器相威胁的保证。在世界上存在互相争夺的超级核大国的条件下，这是建立无核区的一个重要外部条件。至于如何区别在无核区中发生的核爆炸的和平或非和平目的，这是禁核条约缔约国内部的事，谁也没有赋予超级核大国以监督之权，更不能以此作为超级大国拒绝对无核区作出保证的借口。
再譬如，苏联认为该条约缺少禁止核运载工具通过拉美地区的条款，因而碍难签署议定书。乍一听，新沙皇似乎对拉美无核区的有效性考虑得颇为周到。其实不然。近几年来，正是新沙皇的核运载工具不断进出加勒比海，因而构成对拉美地区的和平与安全的现实威胁。它十年坚持不肯签署议定书，其原因之一就是不愿由此束缚住自己向拉美实行扩张的手脚。它提出这一条“理由”，只能说明新沙皇的极端虚伪。
另一个“论据”是：苏联认为该条约所包含的地区太广了，不该包括一些拉美国家的二百浬领海。根据现实情况确定本国领海宽度，是有关缔约国的主权。新沙皇硬把这一条同拉美禁核条约拉在一起，不过表明它既不尊重拉美国家保卫本地区和平与安全的愿望，又蔑视它们的国家主权。
还有一个拒签的“论据”：这项条约“没有提交一切有关方面征求同意”。拉美人说得好，这项条约是拉美国家为在本地区建立无核区而签署的，自然不必征求你苏联的同意。拉美国家要求苏联签署的并不是条约本身，而是它的一个附加议定书。苏美两个超级大国自以为操纵着全世界的生杀予夺大权，它们经常背着广大第三世界国家，擅自决定涉及世界各国的事务，哪里征求过别国的同意呢？
既然一个“论据”也不能成立，那么，新沙皇究竟为什么十年拒不签署议定书呢？说穿了，不外乎两方面的考虑：其一是担心它在拉美地区同美帝争霸的地位会由此遭到削弱，不利于它对拉美国家的威胁和渗透；其二是害怕一旦在拉美无核区问题上松了口，就会在要求建立和平区或无核区的印度洋、地中海、南亚次大陆等其他地区引起连锁反应，进而在世界范围内也被束缚住扩张的手脚。总之，苏联的根本利益是在全球建立霸权，对此不利的事是说什么也不能干的。
应该指出，正是一九六二年在加勒比发生导弹危机以后，一些拉美国家感到这个地区有可能成为两个超级核大国角逐的场所，因而首次在联大提出建立拉美无核区的建议。十五年后的今天，不仅苏联载有核武器的舰队经常出没于加勒比海，而且在安哥拉事件后，苏联的军事扩张进一步扩大到南大西洋海域，构成对南美洲广大地区的现实威胁。在这种情况下，拉美国家要求苏联通过签署议定书对拉美无核区作出保证，就具有了更加现实、紧迫的含义。