鱼目混珠——评苏修宣布“二百浬沿岸水域渔业临时措施” [复制链接]

第5版()
专栏：

鱼目混珠
——评苏修宣布“二百浬沿岸水域渔业临时措施”
任谷平
最近期间，苏修在二百浬海洋权问题上采取了一个不同寻常的行动。先是由苏联最高苏维埃主席团颁布了一项“保护苏联沿海生物资源和渔捞调度临时措施”的法令。接着，苏联部长会议又宣布从今年三月一日起在太平洋和北冰洋苏联沿岸二百浬海域实施这一“临时措施”的决定。与此同时，美国国会去年通过的二百浬捕鱼区法案也于今年三月一日起开始生效。一贯顽固反对二百浬海洋权的苏美两个海霸在这个时候如此动作，是颇值得注意的。
大家知道，争取和维护二百浬海洋权，是第三世界国家维护主权、资源，反对超级大国侵略、掠夺的一个重要方面，也是近几年来海洋法会议上广大中小国家同超级大国海洋霸权主义进行激烈斗争的一个焦点。特别是苏联社会帝国主义，在二百浬海洋权问题上历来是跳得最高，反得最凶。它恶毒攻击第三世界国家要“瓜分”海洋，“扩大疆界”，是什么“极端主义”等等。后来它迫于形势，不得不“承认”二百浬经济区，实际上却玩弄手段，千方百计地企图阉割专属经济区的实质内容。但是，不管苏美两霸如何阻挠和破坏，广大中小国家要求维护二百浬海洋权的斗争汹涌澎湃，向前发展。支持这一正义主张的已从最初的少数国家发展到一百多个国家，其中四十多个国家已先后宣布了二百浬领海、专属经济区或渔区。不仅是第三世界，而且越来越多的第二世界国家也参加了这个行列。这反映了建立二百浬海洋权已是人心所向，大势所趋，不可阻挡，超级大国的海洋霸权主义陷入了无可奈何的困境。
今天，苏联颁布了新的“法令”和“措施”，是不是意味着它要改弦更张，从此真的要承认广大中小国家的二百浬海洋权，放弃对别国海洋资源的掠夺，对沿海国家主权的侵犯呢？不是，完全不是。
马克思在揭露老沙皇时曾指出：“它的方法、它的策略、它的手段可能改变，但是这一政策的主旨——世界霸权是不会改变的。”（《1867年1月22日在伦敦纪念波兰起义大会上的演说》，《马克思恩格斯全集》第16卷第226页）苏联新沙皇也是这样。它挖空心思，炮制了“二百浬沿岸水域渔业临时措施”的所谓“法令”和“决定”，只不过是以一种更加狡诈的手段和策略，继续推行它的海洋霸权主义。只要人们对苏修的“法令”和“决定”稍加剖析，就不难发现它是要一箭数雕，达到如下几重目的：
其一，为它继续恣意掠夺广大第三世界国家的海洋资源制造合法根据。它的“法令”煞有介事地规定，可以“允许”外国渔船到它那里去捕捞“超过苏联渔业生产能力”的部分鱼类和其它生物资源。苏联报刊大肆宣传，其它沿海国也必须照此办理。表面上看来是有往有来，公平交易，实际上却是恃强凌弱，以大吃小。谁都清楚，超级大国的“渔业生产能力”远远超过广大发展中国家。如果按照克里姆林宫的这个王法，第三世界国家显然越来越难以到苏联沿海去进行捕捞，而苏联却可以继续派出它的大量渔船队到人家那里去横冲直撞，滥捕鱼虾。广大中小国家的二百浬海洋权，岂非纯粹成了一句空话？
其二，是用来整第二世界国家，特别是把矛头指向日本。苏修的“法令”和“决定”一实行，就要把日本渔民从北方四岛附近的渔场逐步赶出去，而且使苏联对日本固有领土北方四岛的霸占进一步加强。这样，日本渔民甚至到北方四岛周围海域去捕鱼，也要得到苏联的“许可”，遭到苏联的“制裁”。苏修企图利用这种手段对日本进行新的政治讹诈，对日本渔民在北方四岛周围海域捕鱼谋生横加阻挠和干涉，扼杀日本人民要求收复北方领土的正义斗争。
其三，是为了便于同另一个超级大国争夺海洋霸权。苏美两霸几乎同时宣布有关措施和法令，不仅是要对付其它国家，而且也包含着它们两霸之间的矛盾和争夺。
苏修宣布“二百浬沿岸水域渔业临时措施”，还有一个险恶用心，就是歪曲第三世界国家提出的主张，以假乱真，鱼目混珠，继续对抗和破坏广大中小国家要求建立二百浬专属经济区、维护自己主权和海洋资源的正义斗争。苏修为了从实质上否定沿海国对专属经济区的主权权利和专属管辖权，一直顽固坚持经济区是“公海的一部分”，苏联有权去捕捞所谓沿海国“捕不完的鱼”，有权去进行名为科研实为搜集情报等其它海洋活动。苏修企图借自己的“法令”和“决定”把它的这种无理主张强加于人，无视许多国家已经宣布的二百浬专属经济区。苏修宣传机器对此供认不讳，说什么苏联宣布的“法令”，是一个“重要的国际法令”，是要“反对有些国家”“任意地和片面地解决有关经济区的问题”。这就一语道破了苏联这个海霸的真实意图。
由此可见，苏修在此时此刻抛出它的所谓“法令”和“决定”，完全是一个阴谋诡计。它同广大第三世界国家所主张的二百浬海洋权根本不是一回事。相反，它是企图阻挡广大中小国家要求维护海洋权的历史潮流。但是，抽刀断水水更流。苏修的这一花招是骗不了人的。它的这种卑劣阴谋，必将遭到广大第三世界和其它中小国家的强烈反对。可以预言，广大中小国家反对超级大国海洋霸权主义的斗争一定会继续向前发展，取得新的胜利！