无计可施 [复制链接]

第6版()
专栏：经济札记

无计可施
谷津
一九七四——一九七五年的西方战后最严重的经济危机在一九七五年春夏达到它的最低点后，经过缓慢曲折的回升，直到去年年底，也只有部分国家的工业生产勉强恢复到危机前的水平。但是，今年以来，不少国家的工业生产又开始停滞不前或下降。八月初的《纽约时报》在一篇题为《西方经济刺激迟缓》的社论中，提出警告说：“三十年代以来世界最严重的经济衰退现在已变成了时间拖得最长的一次……如果各国政府继续奉行目前的政策，经济将进一步恶化，失业率将更高……”
西方各主要资本主义国家的经济，在两年多的蹒跚回升之后，至今失业总人数仍然高达一千五百万左右，通货膨胀率平均在百分之八以上，英国、意大利等国的通货膨胀率甚至高达百分之十八。最近各国经济增长速度又普遍放慢，不少国家的国际收支逆差也愈来愈严重，预示着多数国家的失业人数将继续增加，财政金融也将进一步陷入困境。可见，包括《纽约时报》在内的一些西方报刊，忧心忡忡地要求各国政府迅速采取刺激经济的行动，决不是偶然的。
但是，当通货膨胀蔓延，许多西方国家既苦于经济增长缓慢、失业严重，又苦于物价上涨、货币贬值、财政金融动荡的时候，又有谁敢于用大规模的财政赤字手段来刺激经济的政策呢？那样做，将意味着物价更难控制，财政金融进一步走向无法收拾的地步。
由谁带头去率先刺激本国经济，实际上已成了今天西方各国政府争论不休的难题。从今年五月美国、西德、日本、英国、法国、意大利和加拿大在伦敦举行七国政府首脑会议起，直到不久前经济合作与发展组织秘书处发表一系列建议止，中间经过讨价还价，最后才把带头刺激经济回升的重任，放到了美国、西德、日本等几个“经济力量较雄厚”的国家身上。用《纽约时报》的话来说，就是要它们通过刺激经济回升和扩大进口，“以便拉着较薄弱的伙伴前进”。
可是决定尽管决定，允诺也允诺了，有关国家迄今不是毫无行动，就是敷衍搪塞。
美国举出它今年上半年的经济增长速度已经超过所有西欧国家，对外贸易出现了巨额逆差，今明两个财政年度的预算赤字又分别高达四百八十亿和六百一十亿美元的惊人数字作理由，表示它已尽到了推动经济发展的“责任”，因此今后应当轮到西德和日本作出“贡献”了。可是三年多来好不容易把通货膨胀率由百分之七降到百分之四的西德也一样不肯履行诺言。它提出的理由是：西德企业界正由于通货膨胀造成的经济不稳定前景而不肯进行大规模资本投资，而这种新的大规模资本投资却是西德经济发展的动力，因此为了使经济繁荣，西德政府不但不能实行通货膨胀政策，而且还要严格控制货币数量的发行，防止物价进一步上涨。
一直拥有大量外贸盈余的日本，总算采取了一些加快国内公共工程以刺激经济的措施：如加速电力站的工程施工啦，建立新的原油储备库啦，等等。但是这些措施不是数量和规模太小就是为时太晚。用《纽约时报》的话来说，就是日本在执行它的许诺上“漏洞百出”。
不仅如此，无论是西德、日本还是美国，都丝毫没有打算用扩大进口来帮助“较薄弱的伙伴”摆脱经济困难的意图。恰好相反，美国鉴于它的进出口逆差巨大，不但已采取让美元贬值的手段来争取扩大出口，而且还扬言要进一步限制鞋子、服装、彩色电视机、钢铁等商品的进口。至于日本和西德，它们更是把本国未来的经济增长完全寄希望于扩大出口方面。这样，所谓的让这些经济“强国”“拉着”其他“伙伴”“前进”的宏论，就成了十足的空谈。这就有力地表明：对通货膨胀与经济下降同时作战的西方各国政府已拿不出什么象样的锦囊妙计来解决它们的困难了。