“限制”是假，核竞赛是真 [复制链接]

第6版()
专栏：

“限制”是假，核竞赛是真
方敏
在三十二届联大的讲坛上，苏美两家大谈裁军，其中突出的问题就是所谓苏美限制战略武器谈判。苏联外长葛罗米柯说，苏联“始终努力争取达成限制战略武器的协定，并为此尽其一切所能”，要求“停止军备竞赛”，“争取巩固国际安全”；美国总统卡特说，美国愿意“作最大的努力来限制和减少”核武器，愿意“在对等的基础上把核武器减少百分之十，百分之二十，甚至百分之五十”，而且认为“可望”同苏联达成所谓“重大的协议”，并呼吁苏联采取“克制”态度。
听起来，苏美两霸似乎都有“诚意”要使它们之间的马拉松式的“限制战略武器”谈判出现某种奇迹，核军备竞赛可以“停止”下来了。其实，它们是在相互进行欺骗和讹诈，共同欺骗世界人民。所谓“限制战略武器”谈判，本身就是一个骗局。
苏美核谈判进行了八年，这是两个超级大国大肆扩军备战的八年。尤其是苏联，它根本没有什么“限制”，而是加紧追赶美国，进一步夺取核优势。它的核扩军的势头越来越疯狂。苏美核谈判，不过是一场旷日持久、勾心斗角的游戏。
苏美决不可能“停止军备竞赛”，当然不会有什么真正的“限制”。大家记得，在六十年代中，当美苏放空气要举行核谈判，以“限制”战略武器的时候，苏联的洲际导弹才只有二百多枚。从一九六九年十一月谈判正式开始，谈了两年半，到了一九七二年五月达成了一个所谓“限制进攻性战略武器”的临时协定。这时，苏联的洲际导弹增加到一千五百多枚。因此，从苏美酝酿要举行“限制战略武器”会谈，到达成第一个临时性协定，苏联的洲际导弹增加了六、七倍，在数量上大大超过了美国。同一时期，美国在数量上虽然增加不多，但却大力研制分导式多弹头导弹，发展核技术优势。
从一九七二年十一月开始，苏美两国进入了第二阶段谈判，打算再搞一个长期性协定来接替临时协定。但是谈判一再陷于僵局。今年年初卡特政府执政以后，苏美都摆出了一副马上要搞个新的协定，以结束第二阶段谈判的架式。勃列日涅夫故作姿态地说：“时不待人，不能再迟迟不缔结协定了”。可是双方一谈，各家就现出了原形。一个想要打掉苏联的数量优势，煞住苏联在质量上迅速追赶的势头，并要对苏联的重型导弹和远距离使用逆火式轰炸机加以限制；另一个则要保持数量和重型导弹方面的优势，继续改进质量，全面赶超美国的技术优势，并要对美国的巡航导弹严格限制。结果是，临时协定已于今年十月三日期满了，双方谈了五年还是争持不下，连一个骗人的协定也搞不出来。这充分说明两个超级大国对核优势的争夺达到了前所未有的尖锐程度。
正是在原来的协定期满了，新的协定又没有搞成的情况下，苏美为了摆脱窘境，装饰门面，不得不发表一项“联合声明”，表示“它们打算把积极的谈判继续下去，以便在最近的将来结束这一协定的起草工作”。与此同时，双方又各自单独发表内容相似的声明，一方面声称“自己不打算采取”同一九七二年临时协定“不相容的任何行动”，另一方面则要求对方“表现出同样克制态度”。但是，人们一看就清楚，苏美的这种声明不过是官样文章。就连美国国务院发言人也不得不承认这是一项“意向声明”，“是没有约束力的和不承担义务的”。苏联《新时代》则气势汹汹地指责美国“根本不想表现克制”，扬言“谁不准备克己，当然就不能指望别人会克己”。这就表明，苏美任何一方都可以借口对方没有表示出“克制”而不受约束地继续发展自己的核军备。
苏美两家是争霸世界的对手，它们无处不在激烈争夺。一九六九年苏美核会谈开始以来的多年历史说明，它们在核军备竞赛方面，过去没有任何“克制”，现在没有、将来也决不会有什么“克制”。美国统治集团指望苏联采取“克制”态度，也只是一种一厢情愿的幻想。
事实上，在临时协定签订不久，这两个超级大国就迫不及待地寻找各种借口，为它们进行核扩军辩解。苏联说，这个协定“消除不了核战争的危险”，因此它就要“采取一切必要措施”，使它的“各种武器，首先是核武器的储备和改进继续进行”；美国则强调美国必须拥有一支“完全能同苏联匹敌的威慑力量”。这样，它们吹捧临时协定的动听言词一下子吹得一干二净。
自从临时协定签订以来的五年时间里，苏美每进行一轮谈判，每发表一项联合声明或口头协议，核军备就扩充一次，升级一次。特别是苏联，劲头更大。一九七三年六月两国首脑会谈不久，苏联就立即开始试验分导式多弹头导弹；一九七四年十一月“苏美联合声明”的墨迹未干，苏联又进行了新的一轮分导式多弹头导弹试验。这样，在这五年里，苏联不但在数量上继续增加，超过了苏美口头协议规定的“最高限额”，而且在质量上也大大提高。它经过无数次的试验，已经试验成功了四种新式洲际导弹，其中三种是分导式多弹头导弹，并已开始用来陆续更替原有的导弹。不久前，美国官方人士透露，苏联正在研制第五代的新的洲际导弹。面对苏联核扩军的疯狂势头，美国感到严重不安，决定“优先发展”巡航导弹，并加速为民兵—Ⅲ导弹装换新弹头的进程。
事实说明，苏美两家谁都想通过谈判限制对方，发展自己，因此它们越谈“限制”，核武器的数量越多，种类越多，质量越高；越叫嚷“克制”，竞赛的势头越足。这种情况连美国报纸也承认，苏美的限制战略武器临时协议“还不如记载它的那些纸张值钱”，苏美的这种谈判“看来是扩大了而不是缩小了（双方的核）武库和费用”。
然而，苏美是决不会放弃“限制战略武器”谈判这个把戏的。尽管它们假“限制”真扩充、假“谈判”真争夺的面目已经暴露得够充分的了，它们还是竭力要把这场勾心斗角的游戏继续表演下去。最近苏美双方出于各自的政治需要，又在竭力制造达成协议的气氛。但是，不管苏美核谈判，今后达成协议也罢，达不成协议也罢，也不论它们玩弄什么新的花招，它们大搞核军备竞赛、争夺核优势的本质和趋势，是改变不了的。