既是胡萝卜又是大棒——从日苏渔业谈判看苏联的霸权主义 [复制链接]

第6版()
专栏：新华社记者述评

既是胡萝卜又是大棒
——从日苏渔业谈判看苏联的霸权主义
日本北方的海域，有着丰富的渔业资源。勤劳、勇敢的日本渔民，祖祖辈辈在这一海域捕鱼，赖以为生，称为“北洋渔业”。以鱼类为蛋白质重要来源的日本，过去每年捕鱼量中相当一部分来自这里。苏联社会帝国主义既垂涎于这里的丰富渔业资源，又看到这里的渔场对日本的重要性，便于今年春天突然单方面地宣布实行二百海里渔业专管水域，把这个渔场一下子攫为己有。毫无疑问，这对日本是个严重打击。此后，苏联政府不顾日本各界的强烈反对，逼迫日本政府同它签订了日苏渔业临时协定，以日本政府承认它的二百海里专管水域为条件，允许日本渔船在这一水域捕捞一定数量的鱼。这就为它以后用鱼来讹诈日本埋下了伏笔。从此，苏联时而把鱼当作大棒，时而把鱼当作胡萝卜，不断地对日本进行威胁和利诱，要日本在领土、经济、外交等方面听它的摆布。
首先，苏联用答应日本一定的捕鱼量作为压日本政府承认苏联二百海里渔业专管水域划线的武器，从而在日本对北方领土的主张上打开缺口。苏联抓住日本担心完全失掉“北洋渔业”的心理，逼迫日本同它签订了日苏渔业临时协定。这项协定是以日本承认它的二百海里渔业专管水域为前提的。而这一水域的划线，不仅包括千岛附近的水域，而且包括了日本的北方四岛周围水域。根据这个协定，到苏联专管水域捕鱼的日本渔船，必须持苏联当局发的“许可证”，而且还要向它交捕鱼费，承认其裁判权。从此以后，苏联自恃霸占日本北方四岛有了条文根据，更加肆无忌惮地大弹苏日之间“不存在领土问题”的滥调。在今年下半年日苏之间的以捕鱼问题为中心的一系列交涉中，苏方硬是蛮横地不许日方提北方领土问题，否则，就给扣上“节外生枝”、“破坏渔业谈判”等帽子，并以禁止日本渔船到它的专管水域捕鱼进行恫吓。
其次，对日本大敲竹杠，要日本为它提供经济开发急需的技术、资金和设备。在日苏渔业谈判中，苏联一面层层设置障碍，一再施加高压；一面要挟日本政府
“拿出行动”与它搞“经济合作”。四月，正当日苏渔业谈判由于苏方肆意刁难而陷入僵局时，柯西金告诉日本首相特使园田直说：“开发西伯利亚，应当根据长远的、综合的展望来进行，象吃小菜那样搁一阵吃一点是不行的。”很明显，这是利用渔业谈判，压日本政府大规模地、长期地为它开发西伯利亚提供技术和资金。当时日本政府着眼于早点解决捕鱼问题，向苏提出了今后日苏间设置经济部长会议的建议，这正中苏联下怀。从那以后，苏联通过各个渠道，多次敦促日本方面把这一诺言变成现实。
第三，阻挠日本同中国缔结和平友好条约。十月，日本政府提出，在目前日苏渔业长期协定难以签订的情况下，建议将临时协定延长五年，以稳定日苏渔业关系。但是苏联断然予以拒绝，最后只同意延长一年。苏联这样做是包藏祸心的。《日本经济新闻》指出，这就“形成了苏联随时都可以向日本提出难题的形势，被装上‘定时炸弹’的日苏渔业关系今后似乎仍将继续下去”。果然，不出日本报纸所料，十月下旬以来，苏联看到日本各界人士要求缔结日中和平友好条约的呼声又有高涨，极为惶恐，于是便在外交上给了日本一个颜色：十一月十九日，日本派往苏联参加明年捕鱼量谈判的代表团抵达莫斯科后，发现谈判的对手苏联代表团团长突然动身去美国访问了，弄得日本代表团啼笑皆非。到了二十六日，苏联《真理报》便发表文章威胁日本，说什么如果同中国缔结写有反霸权条款的和平友好条约，就要对产生的后果“承担严重责任”，它作为“第三国”“有权采取对策”。十一月三十日，苏联的“权威人士”又扬言，如果日本缔结日中和平友好条约，就将禁止日本在苏联的渔业专管水域捕鱼。
据报道，苏联渔业部长最近对日本人士说，如果日本要到贝壳岛（日本北方四岛中齿午群岛的一小岛）附近采捞海带，日本必须向苏联提供渔港，而且要为苏联渔船补充燃料、食品，允许苏联船员登陆“休养”等。这样，苏联就把利用“北洋渔业”挟持日本的做法扩大到其他水产业方面了。
日本和苏联之间的渔业关系不安定的一年即将过去，到新的一年，不知苏联还会在鱼的问题上做什么新文章。然而，克里姆林宫在鱼的问题上做的各种文章，对日本主权的种种干预和横行霸道，对于日本人民心头燃起的反霸怒火，已经起了火上加油的作用。而且，这个火将越烧越旺！