因地制宜　讲求实效 泗阳县委倾听群众意见扎扎实实治农田 [复制链接]

第4版()
专栏：

因地制宜　讲求实效
泗阳县委倾听群众意见扎扎实实治农田
据新华社南京电 第一次全国农业学大寨会议以来，江苏省泗阳县的农田基本建设有了一个明显的变化：在这以前的二十多年中，全县各项农田水利工程动土数亿方，其中有许多是无效土方；而从这之后的两年多来，全县农田水利工程动土一亿多方，百分之八十都见了效。这一可喜的变化，是中共泗阳县委在农田基本建设中坚决反对形式主义，坚持因地制宜，讲究实效的结果。
泗阳县地处淮、沭、沂河下游，地势低洼，大部分农田受洪涝威胁，历来多灾低产。解放以来，全县虽然大力开展农田基本建设，但由于受刘少奇、林彪，特别是“四人帮”的反革命修正主义路线的影响，搞形式主义，挖的无效土方较多，却收效不大。第一次全国农业学大寨会议以后，县委常委学习会议精神，围绕着解放以来农田基本建设中的问题查找原因，展开讨论。大家认识到，这些无效土方的形成，除了缺乏治沙治河的经验外，主要是受形式主义的影响，不从实际出发，搞出的工程是花架子，好看不顶用；有的是不能因地制宜，搞好了也无用；有的工程不能保证质量返工重造；有的工程搞起来以后配套跟不上造成浪费。这些问题归结到一点，是县委领导班子自身存在着脱离群众、脱离实际的不良作风造成的。县委从思想路线上分清了是非，决心深入实际，倾听群众意见，不图形式，不务虚名，扎扎实实把农田基本建设搞好。
泗阳县委在制订农田基本建设规划时，坚持从实效出发，不搞“一刀切”。在制订一九七六年冬和一九七七年春的全县农田基本建设规划时，有个别同志要求把所有耕地搞成“一律化、一条线、一个样”的方块田，认为这样做气魄大，有个大干快上的样子。有的公社还提出在开挖沟渠、平田整地中，遇到房屋要拆，遇到树木要砍的口号。县委意识到，这样搞，不仅会浪费大量的人力、物力、财力，而且由于地势选择不宜，有的工程搞了以后，会排不出，灌不上。县委再一次用历史的经验教训来统一思想，然后，由领导干部、技术人员和群众代表组成“三结合”规划小组，深入实际调查研究，提出了一个初步规划方案，然后再发动群众讨论，最后制订出比较符合实际的全县农田基本建设规划方案。这个方案“高水高排，低水低排，按地势挖沟整地”，不搞形式主义的一条线和等距离，尽量避开村庄、民房和树木，个别住户非拆迁不可的，也要帮助把新房及时盖好再迁。这样做深受群众欢迎，大家干劲倍增，一个冬春，全县开挖疏浚了五条比较大的河流和七十多条排水沟，加上平田整地，共动土四千一百多万方，收到了很好的效果。
泗阳县委领导非常重视农田基本建设工程的质量，对县里一些影响较大的骨干工程，县委常委们都要到实地调查几次、研究几次，亲自同群众商量作出施工方案，并在工地带头参加劳动，发现问题及时解决。一九七五年冬天，县里计划在西南部开挖一条排灌河。原来的方案要挖掉五千亩农田，拆掉上千间民房，把原有的五河旧河道全部作废填掉。群众反映很强烈，许多人提出，只要利用原有的旧河道改造一下就行，何必如此劳民伤财？县委听取了群众的意见，领导成员深入现场调查，否定了原来的方案，决定集中人力物力改造五河旧河道。这一改，不仅少挖了几十万方土，节省了八十万元钱和大量物资，而且河道排水通畅，使周围三个公社十二万亩土地当年受益。
两年多来，这个县狠抓主要矛盾，着重整治和疏浚了九条主要河道，两千多条大小干渠，圈圩田三十二个，平田整地四十三万亩。同时兴建了非常急需的机电排灌站九十六座。对于一些投工较多，不能马上见效而又一时影响不大的工程则果断地进行削减和缓办；对于工程大非干不可的，则采取全面规划，分期治理的原则，每年治一段，年年见成效。近二、三年内，这个县较为显著地改变了农业生产基本条件。