城市税收是否占第一位？ 答延庆税务所学习组问 [复制链接]

第6版()
专栏：信箱

　　城市税收是否占第一位？
答延庆税务所学习组问编辑同志：
我们学习三月二十二日贵报社论《税收在我们国家工作中的作用》，此文第八段上说：“城市税收已提到岁入的第一位，占岁入百分之四十点一；农业税已降为第二位，仅占岁入的百分之三十七点二”。
但我们在学习税工研究第二十四期“薄一波部长关于一九五○年度全国财政收支概算草案编成的报告”时，其乙项一条，“公粮收入仍占第一位，占全部收入的百分之四十一点四”，二条“各项税收占收入概算的百分之三十八点九，是收入的第二位”。两文件比较研究是有出入的，敬请解答。
延庆税务所学习组延庆税务所学习组：
一九四九年十二月二日，薄一波部长在中央人民政府委员会第四次委员会议上所作：“关于一九五○年度全国财政收支草案编成的报告”，其中乙项一条“公粮收入仍占收入第一位，占全部收入的约占百分之四十一点四”。及乙项二条“各项税收占收入概算的百分之三十八点九，是收入的第二位。”与三月二十二日本报社论《税收在我们国家工作中的作用”一文所说：“城市税收已提到岁入的第一位，占岁入百分之四十点一，农业税已降低到第二位，仅占岁入的百分之三十七点二”。这前后比例数字的变化，是因为前次的概算发表以后，财政税收工作已有整顿。经过今年二月全国财政会议精确计算后，城市税收与公粮收入的比例才确定下来，因此城市税收入和公粮收入两者的比例便发生了变化。关于这一点，《税收在我们国家工作中的作用》一文中已有明白的提示，该文第八段说：“事实上，一九四九年的全国财政收入情况，在各项岁入的比重上，已经发生了重要的变化，就是说，城市税收已经比过去增加了。经过今年二月全国财政会议精确计算后，去年十二月中央人民政府委员会通过的一九五○年度收支概算中关于各项岁入的比重也已经变化了。城市税收已提到岁入的第一位，占岁入百分之四十点一；农业税已降为第二位，仅占岁入百分之三十七点二；国营企业收入升到第三位，占岁入的百分之十七点九；其他收入为百分之四点八。”
为什么有这种变化呢？就是说为什么可以将城市税收提到岁收的第一位呢？这一点《税收在我们国家工作中的作用》一文也有详细的说明，该文第七段说“第一，抗战前国民党反动统治时代，其收入主要是依靠关、盐、统三税，每年入库经常在八亿银元以上。现在全国已经基本上统一，大陆上的战争已经基本结束，城市工商业逐渐恢复起来，比过去农村时期的税源大大增加，因此把这些税收逐步收齐是完全可能的，也是完全应该的。其次，国民党反动统治时代的城市税收，大都是落到中小工商业者身上，纳税户的数量多、收入少，而最大的工商企业例如蒋宋孔陈四大家族，就不缴纳任何税款。今天这种现象是完全改变了。我们的负担政策是公平合理的，现在的纳税者不仅有中小工商业户，而且有大工商业户和国营企业，这就使人民政府的税源在这一方面超过国民党。第三，人民政府管理下的税收工作，贪污中饱现象一定可以大大减少以至于根本肃清，税收的绝大部分以至全部可以归入国库，而国民党反动统治时代，税收机关人员则是很少不贪污中饱的。这是我们有更多税收收入的另一个重要条件。” 编者