什么叫定员 定额 定质 定量 定材 [复制链接]

第6版()
专栏：

　　什么叫定员 定额 定质 定量 定材编辑同志：
我现有二个问题，不知如何解释。请你们答复一下。
一、什么叫“定员、定额”及“定员、定质、定量、定材”？
二、“国营、公营”如何解释？怎样区别？
子敬子敬先生：
你的问题答复如下：
一、“定员、定额、定质、定量、定材”。国家为了厉行节约，克服浪费，所有机关和公立学校，都须规定工作人员和学生的数量比例及每个工作人员的工作任务、时间及完成的程度，这叫做“定员、定额”。“定员、定额”确定以后，如果某机关的工作总量扩大或缩小时，其编制人员，亦应随之增加或减少。因此，根据“定额、定员”，便可以考核该机关人员编制是否合理，有无浪费。国家为了加强公营企业的合理经营，严格实现经济核算制度，所有国营工厂和企业，须规定职工人数及生产的质与量，同时还须实行原料消费的定额制度，铲除囤积材料的浪费行为，这就是“定质、定量、定材”，其中也包括了“定员”在内。以上所述，不论定员、定额、定量、定质和定材，都是依据某一时期社会平均的工作或生产水平作为标准计算的，由于社会平均的工作或生产水平的不断提高，所以定员、定额、定质、定量、定材，便不是永久不变的规定，而是经过相当期后也随之进行必要的变更或修正。
二、“国营与公营”。广泛地说，凡国家投资经营，属于国家所有的企业，不论是中央直接经营管理或系大行政区、省、市、县经营管理者，都称之为国营企业，因为都是人民财产并为国家所有。一般分“国营”与“公营”两个名称，是过去将中央直接经营管理者称为国营，地方经营管理者及各机关、团体、部队所经营的机关生产事业，分别称之为地方或机关公营。这是区别管理而言，实际都应称之为国营。因为实际都是国家投资经营的。
编者