留守兵团政治部《关于军队政治工作问题》的报告 [复制链接]

第2版()
专栏：资料

留守兵团政治部《关于军队政治工作问题》的报告
一九四四年四月十一日，八路军留守兵团政治部在西北局高干会议上作的《关于军队政治工作问题》的报告，是在毛主席主持下写出来的。这个报告继承和发扬了古田会议决议的精神，总结了我军政治工作的经验，是军队政治工作的一个重要历史文献。在当前贯彻落实华主席、党中央提出的抓纲治军的各项战斗任务的大好形势下，重新学习这个重要文献，对于继承和发扬我军政治工作的优良传统，彻底清除“四人帮”的流毒和影响，加速革命化现代化，具有重要的意义。
《关于军队政治工作问题》这一重要报告，是伟大的延安整风运动的产物。在十年内战后期和抗日战争初期，我们党内曾出现了以王明为代表的先是“左”倾后是右倾的机会主义路线，它给党的事业带来了极大的危害，对军队建设和政治工作也造成了很大的破坏。特别是抗日战争初期，王明为了推行他“一切服从统一战线”的右倾投降主义路线，丢掉我军传统的政治工作制度，把师政治委员变成了副师长，把政治部变成了政训处。在这条投降主义路线的影响下，部队的思想一度有些混乱。毛主席纠正了王明的错误路线，恢复了我军的政治工作制度。在伟大的延安整风运动中，为了从思想上彻底清算王明机会主义路线，特别是教条主义、投降主义对军队的影响，在毛主席的亲自指导和主持下，在周恩来等同志的参与下，经过广泛的调查研究，集中前方和后方政治干部、军事干部的意见，写出了《关于军队政治工作问题》这一重要的历史文献。
这篇重要报告，在当时曾被中央宣传部和总政治部规定为军队和地方各级领导、广大干部的必读文件，要求“作为整风文件与固定教材，加以研究讨论，并须联系实际，改造自己的思想与工作”。全军上下通过学习和贯彻这一报告的精神，对照检查和纠正部队建设中存在的问题，大大推动了练兵、生产和战斗任务的完成。它对加强我军政治工作的建设，增强军内外的团结，巩固和提高部队的战斗力，发展和壮大人民武装力量，加快抗日战争胜利的进程，起了重要的历史作用。
这篇重要报告，全文共分三个部分，即：关于边区军队一年经验的总结；关于发扬政治工作中的成绩与纠正政治工作中的缺点；关于组织形式与工作制度中的一些规定。
报告对我军政治工作的性质、地位和作用作了深刻的论述。其中着重指出，“中国共产党从它参加与领导中国民族民主革命以来，从它参加与领导为这个民族民主革命而战的革命军队以来，就创设了并发展了军队中的革命的政治工作。”革命的政治工作，实际上就是党用自己的纲领、路线教育军队，提高广大干部战士的政治思想觉悟，使之为革命事业而英勇奋斗地工作。党对军队的思想路线领导，党在军队中的组织建设和党务工作，构成了我军政治工作的主要内容。政治工作就是党的工作这种性质，决定了它对我军具有“生命线”意义的重要作用。报告对政治工作的统帅作用，对政治工作和其它工作的关系，也作了具体的阐述。报告指出：“在一定物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”，这是一个真理。我军之所以能够克服无数艰难险阻，战胜一个又一个强大敌人，取得一个又一个伟大胜利，正是因为我军的广大指战员具有崇高的奋斗目标，具有全心全意为人民服务的思想，具有高度的政治觉悟和自觉的纪律。而政治思想觉悟的提高，则是靠党领导的政治思想工作实现的。在完成战斗和各项任务中，必须坚持无产阶级政治挂帅，毛泽东思想领先，用政治统帅军事、统帅业务、统帅技术，保持坚定正确的政治方向。但是，讲政治的统帅作用，又不能忽视政治工作对完成各项任务的保证作用。政治工作不是孤立的工作，是与军事和各项业务工作紧密联系在一起的。报告指出：政治工作的任务只能根据军队的基本任务与当前的具体任务去规定，“不能在我军基本任务与当前具体任务以外再有所谓政治工作的独立任务。”这些观点，对于今天我们正确的认识和解决政治工作和其他各项工作的关系来说，也是非常亲切和具有指导意义的。
报告对我军政治工作的基本原则作了具体的阐述。其中指出：“这种政治工作的基本原则，是以民族民主革命的纲领教育军队，是以人民革命的精神教育军队，使革命军队内部趋于一致，使革命军队与革命人民、革命政府，趋于一致，使革命军队完全服从革命政党的政治领导，提高军队的战斗力，并进行瓦解敌军、协和友军的工作，达到团结自己，战胜敌人，解放民族，解放人民的目的。”报告阐述了我军在毛主席无产阶级建军路线指引下确立的完全新型的官兵关系和军民关系。我军在内部坚持官兵一致的原则，官兵只是分工不同，绝无高低贵贱之分，大家在阶级利益和革命目标上都是一致的，在政治上都是平等的。我军实行集中指导下的政治民主、经济民主和军事民主，肃清封建主义，反对军阀主义，废除打骂制度，建立自觉纪律，干部爱护战士，战士尊重干部，彼此互相关心，官兵同甘共苦。我军在外部坚持军民一致、军政一致的原则。宣传、组织、武装群众，保卫人民群众的利益，是我军的神圣职责；尊重地方政府，虚心向人民群众学习，实行拥政爱民，是我军的光荣传统。这种鱼水深情、紧密团结，是我们无产阶级人民军队特有的素质，也是我军政治工作的根本原则。
报告对加强政治机关的建设，改进政治工作的作风和方法问题，也作了充分的论述。报告在以大量篇幅，批判了王明教条主义对部队政治工作的影响后指出：政治机关和其他机关的人员要少而精，要密切联系群众，加强思想领导与组织领导，扎扎实实地做工作。
报告特别强调了政治工作要发扬党的实事求是、联系群众的作风，要求我们严格按照辩证唯物主义和历史唯物主义来认识世界，改造世界。我们确定任务，定计划，发指示，进行政治教育，解决各种问题，都要坚持从实际出发，坚持调查研究，尊重客观事实，按照事物的本来面目和发展的客观规律办事。政治工作是政策性和思想性非常强的工作，如果我们丢掉了实事求是的作风，就会违犯党的政策，损害党的生命，破坏政治工作的威信，完不成政治工作的任务。群众路线是我们党一切工作的根本路线，也是我军政治工作的根本路线。我们政治工作的对象是群众，如果离开了群众也就没有政治工作。政治机关必须面向群众，面向基层，“善于调查研究，善于联系群众”，才能使政治工作深深地扎根于群众之中，具有坚实的群众基础；也才能把政治工作要求，变成广大群众自觉行动，人人都来做政治工作，使政治工作具有广泛的群众性。
报告在分析了当时政治工作的成绩与缺点之后，曾满怀信心地指出：“经验已经给我们证明：干部中群众中蕴藏的正气，热忱，创造性，积极性，一经被启发，就会是取之不尽用之不竭的源泉，就会变成长江大河，一泻千里，那时来看我们过去的缺点，就会显得不过是象太阳中的一些黑点了。我们的党，我们的军队，我们的人民本来是太阳，这个太阳是要照耀全世界的。”这段话，今天仍然给我们以极大的鼓舞和力量。我们同样可以满怀信心地说：有毛主席革命路线的指引，有以华主席为首的党中央和中央军委的正确领导，有全军广大指战员的共同努力，我们一定能够弥补林彪、“四人帮”的干扰破坏给我军政治工作造成的损失，把我军政治工作的职能、作用和威信恢复到过去战争年代的水平，并发扬光大，为加速我军革命化现代化建设作出更大的贡献。
（军事科学院供稿，新华社发）