东北新区土地改革全部完成 为大生产运动打下有利基础 [复制链接]

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专栏：

　　东北新区土地改革全部完成
为大生产运动打下有利基础
【新华社沈阳十九日电】一九四八年冬解放的东北新区，土地改革工作现已全部完成。东北新区包括沈阳、长春两市市郊，辽西省十五个县和辽东、吉林、热河三省的八十三个区，人口共约七百余万，土地约三千余万亩。土地改革工作开始于一九四八年十一月。前后经过初步分配土地（一九四八年十一月——一九四九年三月）和解决土地改革遗留问题两个阶段（一九四九年十一月——一九五○年三月）。到目前为止，各地新区已全部消灭了封建性的土地剥削制度，相当满足了农民的土地要求，巩固了农村人民民主专政，为今后大生产运动打下了有利基础。
一九四八年冬根据农民对土地迫切要求，进行了土地分配。
一九四八年冬东北全区解放后，新区农民由于胜利形势的鼓舞和老区土地改革工作的影响，对土地要求极为迫切。各省新区中共党委和人民政府根据这一情况，即先后动员经过训练的五千余干部下乡，推动这一工作，并决定于一九四九年春耕前分完土地，以免妨碍生产。各地在工作中，均分别采取训练班、农民大会或农民代表会等方式，启发群众觉悟，讲明土地改革政策，划清阶级。参加这一工作的干部，由于认真学习了政策，接受了过去平分土地时若干错误的教训，均表现了积极负责、稳重谨慎、联系群众的良好作风，因此，在执行政策时，未发生严重偏向，基本上避免了侵犯中农、侵犯工商业等错误。
经过了这一阶段土地改革的新区，虽然在土地问题上基本满足了农民的要求，但由于当时时间急迫，为了及时转入准备春耕，故在土地改革中尚遗留一些问题未能及时解决。这表现在大部地区土地分配还不公平，地权尚未确定，地主和一部分不好的干部私留好地或隐瞒黑地，部分贫雇农分了坏地或分得很少。地主阶级的公开统治虽已基本消灭，但还不彻底，贫雇中农优势还未树立，干部成份不纯。也还有极少数地区是假分地，假斗争，反动地主利用坏干部多留好地，把持村政权，贫雇中农尚未充分发动起来，土地问题亦未获彻底解决。这些地区的共同特点是：部分最坏的地主由公开的威吓和翻把转入隐蔽的破坏活动，或利用合法手段向农民斗争。去年春耕、夏锄、秋收及防汛救灾等工作中，各地新区不断发现地主勾结反动封建会门组织，从事造谣、挑拨、放火、掘堤等破坏活动。
但在去年一年的农业生产中，新区农民从发放农业贷款，组织生产互助以及召开人民代表会等实际工作中，对共产党和人民政府的政策有了更明确的认识，特别是经过反封建会门、反土匪特务等斗争后，广大农民的政治觉悟已大为提高。因此在去年秋收以后，新区农民又纷纷要求合理调整土地，确定地权房权，丈评土地，以使负担公平合理。
去年秋收后结合组织冬季副业生产，解决了土改中的遗留问题。
在这种情况下，各省新区根据中共中央东北局和东北人民政府的指示，在去年秋收后又相继以组织冬季副业生产为中心，有步骤、有领导、有重点、有目标地着手解决土地改革中的遗留问题。辽西省新区自去年十二月以来，以生产救灾为主，在三百七十九个行政村中，共查出和没收了地主等隐匿的二万六千余亩土地以及大批生产工具，分给农民用以扩大生产。同时该省又结合秋征进行了丈评土地、查黑地、发地照等工作。吉林、辽东等省新区和沈阳市郊，结合丈评土地订正阶级成份，查黑地，共查出黑地约近五十万亩，其中除少数黑地系中农隐瞒，查出后不予没收只计入负担面积外，其余反动地主隐匿的土地均交由农民分配或调剂。上述各地今年已以生产救灾和准备春耕工作为主，结合进行发放地照，确定了地权、房权。
各地在解决土地改革遗留问题中，一般均通过人民代表会，或农民代表大会讨论布置，因而得以在广泛的群众基础上深入进行。同时各地又分别不同地区情况，有重点、有目标地确定了工作步骤及方法，并切实注意结合生产。如辽西省新区各县在开始时均首先进行试点工作，抽调区、村干部集中学习政策，然后普遍召开区人民代表会，强调在组织生产渡过灾荒的前提下，有重点地解决土地改革遗留问题。这一工作布置到村后，各村首先以组织全村农民进行副业生产为主，同时了解土地改革遗留问题，宣传调剂土地政策，然后召开有中农参加的村人民代表会，提出问题及处理办法，再经过群众酝酿作出决议，利用生产空隙时间分别予以解决。辽东省各地新区一般在群众发动较好的村屯，主要进行丈评土地和部分调整土地，发放地照房照；在群众发动较差的村屯，就结合副业生产发动农民复查阶级和重新分配或调剂土地，清理斗争果实，以彻底消灭封建残余。