肃清“四人帮”的流毒发扬党的民主集中制传统 巢县县委坚持“群言堂”不搞“一言堂” [复制链接]

第2版()
专栏：

肃清“四人帮”的流毒发扬党的民主集中制传统
巢县县委坚持“群言堂”不搞“一言堂”
据新华社合肥七月三日电　本社记者王礼贶、张传宣报道：安徽省巢县县委认真总结第十、十一次路线斗争的经验和教训，批判“四人帮”肆意践踏党的民主集中制原则的罪行，积极恢复和发扬党的民主集中制的优良传统和作风，坚持“群言堂”，不搞“一言堂”，努力造成生动活泼的政治局面。
巢县是“四人帮”在安徽的代理人直接控制的地方，他先后派来两个亲信担任这个县的第一把手。这两个亲信飞扬跋扈，独断专行，把自己凌驾于党委之上，凡是重大问题，不是由党委会决定，而是个人说了算。“四人帮”及其在安徽的代理人垮台之后，经过整顿的县委领导班子，决心改变过去县委内部民主生活极不正常的状况。他们深入揭批林彪、“四人帮”那种“顺我者昌，逆我者亡”的地主、资产阶级的霸道作风，彻底肃清其流毒和影响。
县委主要负责同志引导大家从总结第十次、十一次路线斗争的经验入手，把“四人帮”在安徽的代理人的那两个亲信大搞“一言堂”，肆意践踏党的民主集中制原则的事实及其产生的严重恶果，
一桩桩、一件件地摆出来，使大家认清了不贯彻民主集中制的危害。在此基础上，县委领导成员联系实际，学习毛主席有关著作，学习党的十一大文件。他们经过反复讨论，制定了保证县委集体领导，实行“群言堂”的六条规定。这六条规定的主要内容是：县委“一班人”的“班长”、副“班长”要搞“群言堂”，不搞“一言堂”，一切重大问题都必须提交常委会议讨论，大家充分发表意见，然后集中大家正确的意见，形成决议；委员要各抒己见，畅所欲言，不同意见摆到桌面上，不许打棍子、扣帽子；积极开展批评和自我批评，“班长”和委员都要认真听取批评意见，不容许打击报复；加强请示报告制度，正、副“班长”和委员都要经常向县委汇报自己的工作。
党委如何正确对待委员们的不同意见，对真正搞“群言堂”关系极大。在巢县县委常委会议上，大家可以各抒己见。即使发表了错误意见，也不简单地采取少数服从多数的办法来压制，而是通过摆事实，讲道理，做到以理服人。去年下半年，广大群众纷纷要求重新审查文化大革命中的积案，县委在讨论这个问题时，开始意见不一。面对这种情况，县委没有急于作出决议，而是让大家到群众中去倾听意见，再继续讨论。县委第一书记沈子芳亲自到巢湖地区人民法院提出在全县影响最大的四个案件的全部案卷进行审阅，反复分析了立案依据。后来在常委会上，他用无可辩驳的事实，推倒了“四人帮”在安徽的代理人及其亲信加在判了十年和十五年徒刑的四个同志身上的诬蔑不实之词。一些原来认为复查可以等一等，或者怕复查会犯错误的同志，也通过深入群众，调查了解，在事实面前受到了教育，一致认为，只有搞好复查，坚决落实党的干部政策，才能调动广大干部和群众的积极性，推动揭批“四人帮”斗争的深入开展。根据大家的一致意见，县委很快作出了《立即在全县开展积案复查的决定》。由于认识统一、步调一致，推动了复查积案的工作迅速展开。
实践使巢县县委认识到，真正实行“群言堂”，第一、二把手是关键。县委第一、二把手把自己当作党委的普通一员，遇事向县委汇报，自觉地做维护“群言堂”的榜样。在第一、二把手带动下，其他常委遇到重大问题不草率作出决定，而是首先向县委汇报，经过大家充分讨论才作出决定。这个县的第一、二把手在县委常委会上还经常作自我批评，主动听取常委们的意见，把自己置于大家的监督之下。对于县委工作中出现的问题，他们也主动地承担责任。
过去，巢县县委领导成员中，有的同志“遇到矛盾绕道走，涉及是非不开口”，有的则看第一、二把手的脸色行事，揣测他们的心理，迎合他们的意见。这在形式上似乎是表了态，实际上是“一言堂”；名为集体讨论，实际上还是书记说了算。现在，巢县县委领导成员敢于提出同第一、二把手意见相反的意见，对第一、二把手的错误，也敢于公开批评。
由于巢县县委一班人认真恢复和发扬党的民主集中制的优良传统和作风，搞“群言堂”，不搞“一言堂”，县委内部初步形成了又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的那样一种政治局面，全县革命和生产形势也越来越好。