领导干部必须接受群众的批评监督 [复制链接]

第2版()
专栏：

领导干部必须接受群众的批评监督
中共新疆维吾尔自治区委员会第一书记　汪锋
正当我们在华主席为首的党中央领导下进行新的长征的时候，毛泽东同志《在扩大的中央工作会议上的讲话》公开发表了，这是我们全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。十六年前，我有幸亲身聆听了毛主席的讲话，现在又重读毛主席的这一光辉文献，顾今思昔，感到格外亲切，心情特别激动。当时，我国正面临着苏修的经济封锁和连续三年遭受自然灾害的困难，党内生活也存在着一些问题，毛主席以无产阶级革命家的伟大气魄，充分相信群众，依靠群众，认定广大群众的巨大力量是能战胜一切困难的。为了把广大干部和群众的积极性充分调动起来，克服困难，争取胜利，毛主席从实际出发，正确地分析了当时的形势，在七千人大会上作了这个重要讲话，十分精辟、全面地阐述了民主集中制的问题。毛主席号召全党同志，特别是领导干部，必须认真贯彻执行民主集中制，在党内、党外充分发扬民主，让群众讲话，接受群众的批评监督，开展批评与自我批评。毛主席关于民主集中制的这一光辉思想，在当时不仅帮助教育了犯错误的干部，使我们同一切违背民主集中制的不良倾向划清界限，认识了自己的错误；同时，也武装了参加会议的每一个同志，使大家真正懂得了坚持党的民主集中制，是实施正确领导的根本方法。
民主集中制，对于领导干部来说，首先是要解决一个让群众说话的问题。当时，我去甘肃工作不久，从下面反映的大量问题来看，我们少数领导干部没有民主作风是一个很严重的问题。广大干部和群众反映实际情况，提出批评意见，就受到打击报复。结果，组织被打散了，干部队伍被打乱了，群众思想被搞糊涂了，国民经济受到严重破坏，一些地方甚至连吃饭也成问题了。怎么扭转这一困难的局面呢？毛主席的讲话给我们指明了方向。我们就是运用毛主席关于民主集中制的这个锐利武器，在深入群众、广泛听取群众意见的基础上，在领导班子内展开了积极的思想斗争，经过反复的批评与自我批评，集中了正确的意见，统一了认识，然后又把问题交给群众，包括干部的错误，生产、生活中的困难等等，都向群众敞开，让大家讨论批评，提出解决的办法。这样，对犯错误的同志来说，也是一次很好的教育。他们不仅比较深刻地认识了自己的错误，而且还到群众中去作了检查，不少同志很快就得到群众的谅解。同时，我们还及时地为一大批受到打击迫害的干部群众平了反，纠正了错误路线遗留下来的偏差，调动了广大干部群众建设社会主义的积极性，使甘肃省在三年的时间内，就克服了困难，摘掉了吃回销粮的帽子，发展了大好的革命形势。回顾这一段的实践，我深深感到，领导干部让群众讲话，接受群众的批评监督，这对于巩固无产阶级专政，正确地贯彻执行党的方针政策，发展社会主义的国民经济是多么重要的大事呵！
一九七六年十月，以华主席为首的党中央一举粉碎了“四人帮”，迎来了一个新的历史发展时期，各条战线都出现了一片生气勃勃的革命景象。许多被林彪、“四人帮”迫害的革命老干部也得到解放，恢复了工作。一九七七年七月，华主席为首的党中央派我到新疆来工作。今天，已经整整一年了。一年的时间，使我看到，新疆地大物博，资源丰富，潜力很大，确是一个好地方。勤劳勇敢的各族人民，解放以后，在党中央、毛主席领导下，在社会主义革命和社会主义建设中取得了巨大的成就。在过去良好的基础上，本来应该对社会主义建设事业作出较大的贡献。但是，近几年来，由于林彪、“四人帮”的严重干扰破坏，各条战线都受到很大的冲击，工业发展缓慢，农牧业停滞不前，人民生活相当困难。除了林彪、“四人帮”的干扰破坏以外，造成这种局面，一个重要的原因，还在于有的领导干部怕群众，不让群众讲话，群众提了意见，就采取“四人帮”的办法，抓辫子，扣帽子，打棍子，使广大干部群众心情受到极大的压抑。林彪、“四人帮”任意践踏我们党的民主，他们不仅从政治上思想上进行了疯狂的破坏，而且从组织上瓦解我们的各级领导班子。可以说，要医治好这方面的“内伤”，比我们克服经济上的困难，任务要艰巨得多。
现在，党中央的一系列指示，已经深入人心。广大群众的革命积极性很高涨，他们迫切要求各级领导干部能够站在运动的前列，做深入揭批“四人帮”的带头人。但是，从新疆来说，在一些地区和一些单位，运动长期深入不下去。阻力在哪里？阻力在于这些地区和单位的某些领导干部千方百计地捂盖子。问题在下面，根子在上面。有的还上下牵连，相互影响。就自治区来讲，关键在区党委，在区党委对待揭与捂斗争的决心和态度。所谓捂，就是想堵住群众的嘴，不让他们起来讲话，揭发问题。这样的领导干部，大体有以下几种情况。一种是本身在十次、十一次路线斗争中有这样那样的错误，自己不主动检查交代，自然也不肯让群众起来揭发自己的问题。另一种本身在十一次路线斗争中并没有什么问题，但他们消极地错误地吸取了文化大革命初期受冲击的经验教训，不敢也不愿再进行积极的政治思想斗争，怕得罪人，怕“穿小鞋”，宁肯看着党的利益、人民的利益受到损失，自己无动于衷。再一种是本身思想中存在严重的资产阶级派性，总想搞那么几个人，结成一伙，为自己这帮人搞名堂，谋私利，为了欺骗群众，他们还借用革命口号，把斗争矛头指向不同意见的同志，混淆两类不同性质的矛盾，转移斗争大方向。如何揭开盖子，把运动引向深入呢？毛主席的讲话，是我们解决问题的最锐利的思想武器。我们要求各级领导班子的成员，必须正确对待群众的批评，自觉地把自己置身于群众的监督之中。对于不让人讲话的同志，要用善意的态度帮助他们，做深入细致的思想工作，促使他们转变立场，端正态度，把问题讲清楚。对于那些跟“四人帮”反党阴谋活动有牵连而又拒不交代检查的人，对于那些因群众起来揭发问题而进行打击报复的人，则一定按照党的政策，进行严肃处理，必须把他们从领导岗位上撤下来，该审查的审查，该降职的降职，该调离的调离。我深深体会到，对每一个领导干部来说，是让群众讲话，还是不让群众讲话，这是一个相信不相信群众的根本态度问题，也是一个能否坚决贯彻执行党的十一大路线，把揭批“四人帮”的伟大斗争进行到底的立场问题。所以，我们领导干部一定要充分发扬民主作风，肃清林彪、“四人帮”的影响，不断总结自己正反两方面的经验教训，在深入揭批“四人帮”的伟大斗争中，努力改造自己的世界观。
在讲话中，毛主席还特别强调“党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断。”在党委一班人中，第一书记能够坚持发扬民主作风，组织大家讨论，认真听取不同意见，把自己置身于一班人的监督中，任何事情就好商量好解决了。相反，一人说了算，搞一言堂，不搞群言堂，只能是一人称霸，一班人的积极性调动不起来，整个工作就上不去。这个问题，过去一段时间新疆没有处理好，给党和人民带来了极大的损失。今天，我们必须引以为戒，不可重蹈覆辙。不然，正如毛主席所说的，“难免有一天要‘别姬’就是了”。
在领导工作中，我还有这样一个体会：要听取群众意见，接受群众的批评监督，必须坚持毛主席提倡的从群众中来、到群众中去的路线。现在，我们有的领导干部为什么说空话，说假话，说大话，有的领导干部又为什么只是照抄照转上级的文件，当个“收发室”，工作没有起色呢？这除了他们长期受林彪、“四人帮”一套思想路线影响外，还有一个怕到群众中去接受思想改造的问题。他们在制定工作方针和方法时，不是坚持实事求是的原则，不是从实际情况出发，也不是虚心地向群众学习，总是喜欢凭自己头脑中的“老框框”、“老经验”办事，这就很难不犯错误。毛主席说：“群众是真正的英雄”。要了解情况，解决问题，就要走出办公室，到群众中去，虚心地听取他们的意见和批评。群众中新鲜的经验、新鲜的思想是取之不尽，用之不竭的。去年九月，我在昌吉各县进行调查研究，了解到新疆的农田主要靠天山的雪水灌溉。而夏田最需要用水的五、六月份，和秋田最需要用水的九、十月份，山上的雪水往往融化不了。如不开辟水源，就不能保证农田的用水。一些群众批评我们说：“你们光喊缺水，为什么不打井呢？”我听了群众的这个批评，心里很高兴，多年来不能解决的问题，其实群众早就考虑到了。他们生活在实践的第一线，有三大革命运动的丰富经验，你不向他们虚心学习行吗？回到区党委后，我把群众的意见向大家汇报了，得到大家的一致赞同。于是，我们下决心今年在全疆打机井两万眼。上半年配套的五千多眼，已经在今年抗旱斗争中发挥了重要的作用。在贯彻党的农村经济政策时也是这样办的。近几年来，在林彪、“四人帮”反革命修正主义路线的干扰影响下，党在农村的经济政策遭到了严重的破坏，增产不增收，多劳不多得，分配不兑现。我们调查研究了这方面的情况以后，于五月中旬召开座谈会，集中各方面的意见，拟定了《关于当前农村经济政策若干问题的规定》，发到农村，并组织大批干部下去宣讲和贯彻落实，得到全疆各族社员的热烈拥护。他们说：“毛主席的政策又回来了！”这些事实说明，领导干部只有充分发扬民主，坚持走群众路线，先民主，后集中，才能实现正确的领导，把党的各项无产阶级政策落实到基层，从而有力地加强和巩固无产阶级专政。
新疆地处反修前线，把新疆建设好，使它成为祖国西北反修防修的铁壁铜墙，不仅是党中央对我们的殷切希望，也是全国各族人民的愿望。今天，在新的历史条件下，我们新疆维吾尔自治区的各级党组织，一定要高举毛主席的伟大旗帜，坚持和健全党的民主集中制，进一步加强全区各族人民的大团结，继续发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，充分发挥各族干部和群众的建设社会主义的积极性，为把揭批“四人帮”的斗争进行到底，尽快实现新时期的总任务而努力奋斗。