基本建设在建项目要彻底清理 [复制链接]

第2版()
专栏：

基本建设在建项目要彻底清理
本报评论员
去年以来，不少地区和部门对基本建设在建项目进行了调查清理，在弄清情况的基础上，一个个地分别对待，抓紧处理。该保的保，该缓的缓，该停的停。通过认真清理，刹住了乱拉资金，乱挤材料、设备，擅自搞楼堂馆所和计划外工程的歪风。湖北黄石市清理一批，扫尾一批，大大加快了基本建设速度。有的地区把清理在建项目同财经纪律大检查结合进行，对违反财经纪律，破坏国家计划的人和事，作了严肃处理，使广大干部和职工受到一次深刻的教育，为今后进一步彻底清理在建项目，严格财经纪律，维护国家计划的严肃性，打下了良好的基础。
是否认真清理在建项目，关系到能不能真正贯彻执行集中力量打歼灭战的方针，能不能顺利实现十年规划。由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，基本建设存在着战线过长，物资使用分散，管理混乱的“长、散、乱”状况。受“四人帮”影响严重的地区和部门，竟不顾经济建设的客观规律，破坏国家统一计划，随意扩大建设规模，乱拉资金，以物易物，乱上项目，乱铺摊子，造成严重恶果：建设规模大于投资，投资大于材料、设备；计划内项目，资金、物资有缺口；自筹资金大大超过控制指标，材料、设备更无保证。国家有限的物资，榜上有名的都分一点，都用一点，谁也吃不饱，谁也上不去。过去许多行之有效的管理制度被冲掉，有章不循，无章可循，成了相当普遍的现象。结果，建设周期大大延长，工程造价普遍升高，建筑质量显著下降，投资效果愈来愈差。国家大量资金被积压在在建工程上面，以致年年讲集中力量打歼灭战，实际上一些建设工程还是打消耗战。这种状况如不采取坚决有力的措施，迅速加以改变，势必拖高速度发展国民经济的后腿，直接影响到十年规划的胜利实现。
彻底清理基本建设在建项目，正是切实贯彻执行集中力量打歼灭战的方针，改变基本建设“长、散、乱”状况的有效措施。大治基本建设，最根本的是必须把揭批“四人帮”的斗争进行到底。要联系实际，深入揭批“四人帮”鼓吹的什么“需要就是计划”、“合理就是合法”等反动谬论，彻底肃清其流毒和影响。在此基础上，搞好调查研究，花大功夫进行整顿。只有彻底清理在建项目，才能把建设项目、规模、投资、工期、材料消耗、投资效果真正摸清楚，做到心中有数。也只有通过彻底清查在建项目，对基本建设项目，目前已经铺开的有多少，规模有多大，已经花了多少投资，消耗了多少材料，建设了多少时间，形成了多少生产能力，一一查清楚了，才能为各级领导机关进行全面综合平衡提供可靠的资料，提出正确的处理办法。首先，把有限的财力、物力用到最重要的项目上去，集中力量把煤、电、油、运输以及水泥、玻璃等建筑材料的建设项目搞上去。对列入计划的其它项目，也要统筹兼顾，妥善安排，努力完成。凡是不急需而建设条件又不具备的项目要坚决停、缓下来，不能一误再误。不论一个地区或一个部门，工矿区或单项工程，都要做到分别轻重缓急，集中使用人力、物力、财力，分期分批打歼灭战，迅速形成综合生产能力，充分发挥投资效果。
彻底清理在建项目的重要意义，还在于能够找出“长、散、乱”的具体原因，便于认真总结正反两方面的经验，使基本建设工作更好地沿着毛主席的革命路线胜利前进。认真清理在建项目，是一次很好的调查研究。不仅可以取得必要的各项数据和资料，为全面整顿基本建设提供依据，而且能从党的路线、方针、政策高度进行具体分析，总结经验教训，提高我们的领导水平和管理水平。因此，在清理在建项目的过程中，必须防止和克服单纯任务观点，牢固地树立全局观念，纠正那种“剜自己的肉，谁都怕痛”的本位主义思想。
当前，基本建设战线同其他各条战线一样，形势确实大好。到五月底止，国家重点项目和投产项目，特别是燃料、动力项目，进度显著加快。一批新的电厂、煤井、油井、糖厂建成投产。新增的发电机组容量比去年同期增加二倍多。新增原煤开采能力比去年同期增加四倍半。石油开采能力、铁路铺轨里程，都是近三年同期完成最多的一年。但是，正如英明领袖华主席指出的，我们决不能自满，要夺取更大的胜利。只要我们正视前进道路上的各种困难和问题，特别是通过彻底清理在建项目，认真总结正反两方面的经验，切实缩短战线，真正做到集中力量打歼灭战，基本建设的步伐必将加快，在新的长征路上一定可以作出更大的贡献。