按经济区域组织商品流通 [复制链接]

第4版()
专栏：

按经济区域组织商品流通
新华社记者述评
从北京坐火车去上海，走京沪线，又省又快。如果不这样走，而是走京广线，转陇海路东去，再南折京沪路，绕个大圈子到上海，人们一定会觉得这是不可思议的事情。可是，在组织商品流通中，这种不合理地绕大圈子的怪现象，却习以为常，见怪不怪了。
比如，河南省淮阳县百货公司出售的商品，多数产于上海、天津等地，这些商品理应从东线运到商丘，再用汽车直接运到商丘西南一百一十公里的淮阳。可是，由于按行政区设置批发机构和组织商品流通，淮阳不能从商丘进货，必须从淮阳西南的周口进货。周口在京广路的东侧。因此，给淮阳的商品，必须经商丘乘火车西行，经开封、郑州，再由郑州南行到漯河，再由漯河东运周口，再从周口东运淮阳。这样一来，火车运输路程增加了四百公里，还增加了两次装卸，每吨货物的运费比经商丘进货增加百分之六十二。
商品从产地到消费者手里，是经过由地理位置、交通条件和供求关系等形成的合理渠道流通的。按照这种合理的渠道，形成一定的经济区。按这种经济区域设置批发机构，组织商品流通，才能加速商品周转，节约资金，降低费用，更好地为生产服务，为消费者服务。可是近几年来，按行政区设置批发机构愈来愈多。一九六三年，全国各地设置的二级批发站（全国从中央到县分三级）有九百多个，目前已增加到一千五百多个。甚至出现了在同一个城市中，地区、市、县三级都设置批发站，各搞一套，互抢货源，互相封锁，造成商品大量积压，资金呆滞，费用增加。
为什么按经济区域组织商品流通的经验推广不开？为什么那种按行政区域组织商品流通的傻事还要继续干下去？根本原因在于林彪、“四人帮”的流毒没有肃清，人们头脑中有不少问题的是非不清。
“按经济区组织商品流通，不利于加强党的一元化领导。”这是一部分同志主张按行政区组织商品流通的理由。其实，这种所谓理由，正是华主席在全国财贸会议上的报告中所指出的那种以为政治挂帅可以不顾客观经济规律的错误观点的反映。毫无疑问，加强各级党委对财贸工作的领导，是做好财贸工作最重要的一个条件。但是，加强党的领导，必须按照经济规律办事。按行政区域组织商品流通，是违反客观经济规律的，它只会削弱党的领导，导致错误的领导。那种认为可以违背经济规律去“加强”党的领导的主张，岂不是林彪的政治可以冲击一切、代替一切的流毒吗？党的领导是否正确，也必须由实践来检验。既然按行政区组织商品流通，费时费人又费钱，那么，这种办法就不是有利于加强党的领导，而是不正确的领导。
黑龙江、四川、湖南、湖北等省的一些二级批发站的实践证明，按经济区组织商品流通，只是改变了商品的流通路线，而商品的分配计划仍按行政系统编制，政治工作仍由当地党委领导，并不妨碍加强党的一元化领导。辽宁省锦州地区绥中县的几个公社划入秦皇岛经济区后，这几个公社的商品由秦皇岛市调进，而商品分配计划仍由绥中县统一制订，商业机构、市场管理，也还是由县里统一领导。绥中县委反映：这个办法实行十多年了，我们没有感到削弱了党的一元化领导。许多地区的实践证明，按经济区域组织商品流通，给国家和人民带来的好处很多。唐山地区抚宁县的四个公社近十万户人家的商品供应工作划归秦皇岛经济区后，由于减少了迂回运输的费用，商品价格便宜了，仅买棉布一项，平均每户每年少花两元五角。一辆飞鸽牌自行车的价钱也比按行政区供应时便宜了两元钱。洛阳地区按行政区域组织商品流通，每年浪费、损失五百多万元。有一年按经济区组织商品流通，节省商品流通费用三百六十万元。
“按经济区组织商品流通，我们控制不了商品。”这句话才是说出了那些主张按行政区组织商品流通的同志的真心话。的确，按经济区组织商品流通，有些地区是要丧失一部分商品的支配权的。但取消这种不必要的商品支配权，既有利于发展经济，又有利于保障供给，何乐而不为呢？相反，不利于发展经济和保障供给的支配权愈多，商品流通中的漩涡壁垒就愈多，商品在流通过程中迂回倒流和积压也愈多。目前全国商业部门在途商品达三十亿元，占用国家这么多资金，其主要原因就在于此。商品支配权过多的分散，还对那些企图利用手中支配的商品营私舞弊、走后门、拉关系、搞以物易物非法协作的人，大开方便之门。
华主席在全国财贸会议上的报告中一再强调，要提高我们运用客观经济规律的自觉性。全党各级领导干部，都要努力把政治和经济统一起来，提高经济管理水平。华主席指出：“这对于迅速发展国民经济具有关键的意义，务必抓得很紧很紧。”不重视经济规律，按行政区域组织商品流通，已成为我国商业经营管理不善的大问题。如不及时解决，必将影响整个国民经济的高速度发展。中共安徽省委最近召开的城市工作会议决定，重叠的批发机构应撤销，当地的基层单位一律按经济区域向就近的二级站或三级站进货。各地在落实全国财贸会议的精神中，应当坚决克服把政治和经济对立起来的错误观点、小生产习气，以及其他种种思想障碍，进行调查研究，弄清各地区商品流通的情况和特点，运用客观经济规律，提高经营管理水平，使我国的商业工作在高速度发展国民经济中发挥更大的积极作用。