加快住宅建设　改善人民居住条件 上海实行住宅建设“六统一” [复制链接]

第2版()
专栏：

加快住宅建设　改善人民居住条件
上海实行住宅建设“六统一”
本报讯　粉碎“四人帮”以后，上海市委对加快住宅建设，改善人民的居住条件十分重视，在人力、物力、财力上尽力给予保证。为了加强对住宅建设工作的领导，协调各方面的关系，及时解决建设过程中的各种矛盾，上海整顿和加强了市、区两级住宅建设办公室，并决定成立住宅建设总公司。在具体工作中，实行了“六统一”，加快了住宅建设的速度，年内即可有一百万平方米以上的新住宅交付使用。
统一规划。旧上海的城市建筑，工厂与居民区混杂，布局极不合理；“四人帮”横行时，不要城市规划，盖了少量住宅，也是乱拆乱建。现在，上海市有关部门根据改造旧市区，建设工业城镇，适当疏散市区人口的原则，对住宅建设进行统一规划，把住宅建设和城市改造结合起来，既能改善群众的居住条件，又可以改善城市面貌。
统一投资。过去，各单位自己拿钱盖房，各搞各的，产生不少矛盾。现在，一律把资金交给有关机构统一使用，到一定时候就可分配到相应面积的新房。这种做法有利于统一规划，有利于市政、公用设施的配套建设，方便群众生活，而且可以避免各单位因自找建房基地、自找建筑材料而大量浪费人力、财力。
统一设计。现在，上海民用建筑设计院已经完成了三种型号的住宅定型设计，可以把新住宅造得更适用些，更经济些，更美观些。全市的住宅建设百分之八十以上都按照这类定型设计建造，既统一了设计标准，又加快了住宅建设速度。
统一施工。市住宅建设办公室根据市建委的统一安排，按季度编制统一的施工计划，下达给各土建、配套等施工单位组织施工。这样，施工队伍可以集中力量打歼灭战。自来水、煤气、供电和下水道等配套工程的施工单位，可以和土建单位紧密配合，交错作业，防止配套工程脱节，影响新建住宅的及时使用。
统一分配。上海现在恢复了“条块结合，以条为主”的分配方法，即由房管部门制订分配方案，报市委审批后，按系统把新建住宅分配给各单位，由各单位按党的政策和实际情况，通过民主协商，分配给需房职工。职工迁入新居后，让出来的房子也可由本单位自行调剂。这种办法，克服了由房管部门直接分配房屋到户所存在的缺点和弊病。
统一管理。凡是统一建造的住宅，全由房管部门统一管理，按市里的统一标准收取租金，并负责管理和维修这些房屋。
实行“六统一”，关键在于加强党的领导。从上海的经验看，在实践过程中，肯定会遇到一些阻力和矛盾，这就要靠市、区两级领导坚持原则，统一各有关单位的思想，自觉地维护统一的规划和计划，对破坏“六统一”的现象作斗争。