社队企业统一管理的办法好 [复制链接]

第1版()
专栏：

社队企业统一管理的办法好
编者按：城乡协作发展社队企业，是高速度发展农业的一条道路。社队企业必须在党的领导下，因地制宜，就地取材，有计划地发展。它的供、产、销，要逐步纳入计划。现在，有些地方的社队企业“自由经营”，“自由销售”，采购员满天飞，不利于社会主义经济的发展，也不利于社队企业的健康成长，还容易助长歪风邪气，被坏人钻空子。浙江兰溪县双牌公社对社办企业实行统一管理，是一个好办法。希望各地把办好社队企业作为一件大事抓紧抓好。
浙江省兰溪县双牌公社有十一个社办企业，参加企业劳动的社员有一千九百多人，占全公社总劳力的百分之四十二。去年社办企业产值达到三百多万元，占公社总收入的百分之七十三点三。公社党委注意总结经验，建立了一套管理办法，所以，尽管企业多了，摊子大了，却没有出现盲目发展、自由经营和采购员满天飞等现象。农业生产也以比过去更快的速度发展。双牌公社社办企业的生产在实行定任务、定质量、定劳力、定成本、定利润的“五定”制度的同时，实行了“五个统一”：
劳力统一调配。公社根据各企业的生产需要，按照“人多田少的队多抽，人少田多的队少抽”、“能用弱劳力的不用强劳力，能用女劳力的不用男劳力”的原则，在全公社统筹安排，合理使用劳力，各企业无权自行抽调，保证农业第一线有足够的劳动力。
财务统一管理。各企业分厂核算，各计盈亏。公社设总会计、总出纳，把各企业的财务统一管起来。对外的银行往来、现金结算都由公社负责。
物资统一采购。公社设四名采购员，负责各企业的物资采购工作。企业需要物资、材料，必须事先申请，经批准后采办，或在公社范围内调剂余缺。
产品统一销售。各企业的产品由公社按国家价格有计划地销售。
积累统一使用。各企业积累的资金全部交公社统一使用。企业的基本建设项目，需要添置的设备，由企业申请，公社统一规划，统一安排。
为了调动各企业的积极性，双牌公社对各企业实行奖罚制度。生产搞得好，超额完成了“五定”指标的企业，可以拿到利润超额部分的百分之六十。完不成“五定”指标的企业，则要追究责任。
双牌公社采取上述办法以后，实际上形成了一个统一的联合企业，下属各企业实际上成了联合企业中的分厂。这种统一管理办法的优点是：
第一，把社办企业的生产纳入了计划轨道。公社在统一计划的指导下，根据本公社的资源条件，统一规划，决定产品方向，生产规模。产品销售也可以纳入计划，支援国家建设。这就避免了社办企业的某些无政府状态。
第二，对于农林牧副渔全面发展有一定的促进作用。这个公社地处浙江西部黄土丘陵地区，有大片黄土丘陵可以开发利用。去年，公社从社办企业积累的资金中，提出二十多万元，兴办了能养一千头生猪的畜牧场，公社养鸡场、养鸭场；开垦了公社农场和绿化荒山的林场，营造杉木、油茶、柑桔、桑苗等经济林木二千四百多亩。
第三，有利于调动社员的积极性。社员劳动在厂，分配在队，由公社统一同生产队结算。公社拨给生产队的工分值，高于全社各生产队的平均水平。发给社员的补贴，则根据不同工种来决定，使社办企业人员的收入略高于同等劳力的水平，而在生产队劳动的社员也能从社办企业中得到利益。这样，社员满意，安心于自己的工作。
第四，有利于堵塞歪门邪道。
本报记者　童宝根