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农林牧副并举 壮大社队工业 加快农业发展 雁北地区积极发展多种经营和社队企业,农村经济有了显著发展 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 1978-10-09
第1版()
专栏:

农林牧副并举 壮大社队工业 加快农业发展
雁北地区积极发展多种经营和社队企业,农村经济有了显著发展
编者按:雁北地区因地制宜发展多种经营和社队企业,效果显著,作法也好。他们曾经走过弯路,取得了经验教训,才懂得了农、林、牧、副相互促进的客观规律,打破了单一经营思想,使农林牧副并举,种植业、饲养业和社队工业全面发展,使得这个历史上多灾低产的高寒地区,农村经济有了显著发展。
我们国家地区辽阔,情况复杂,要高速度发展农业,必须因地制宜,从实际出发,按照经济规律办事。毛主席早就指出,人民公社要搞工农兵学商,农林牧副渔。单一的经营决不可能建设社会主义的大农业,也决不可能有农业的高速度,必须认真贯彻“以粮为纲,全面发展”、“农、林、牧三者互相依赖,缺一不可,要把三者放在同等地位”的方针,走城乡协作、农工副业并举的道路。
加快实现农业现代化的步子,需要积累更多的资金。山西雁北地区的干部算了一笔账:一九七七年农田基本建设投资四千一百多万元,而社队所提供的公积金只有一千九百多万元,支出超过积累一倍多。全区社队要基本实现农业机械化,需要两亿多元,才能买回所需的农用机械,加上农田基本建设的投资,共需要五亿多元。这笔资金从哪里来?
面对这个又迫切又现实的问题,雁北地委经过认真算账,总结经验,认为必须坚持“以粮为纲,全面发展”的方针,农林牧并举,走农副工结合的道路。这是最可靠的资金来源。雁北地区去年多种经营和社队企业的收入占农业总收入的百分之四十二,达到一亿一千九百多万元。照这个路子继续走下去,再抓紧一些,把本地的资源充分利用起来,不愁抱不住农业现代化这个“金娃娃”。
雁北地区地处山西省北部雁门关外,地势高寒,日照少、地温低,无霜期短,长期受着风沙、干旱、盐碱、霜冻四大害的严重威胁,是著名的多灾低产地区。一九七○年北方地区农业会议以后,他们用了三、四年的时间,使粮食产量增长百分之七十,摘掉了长期吃供应的帽子,还向国家提供商品粮四亿多斤。然而,就在粮食产量大幅度增长的一九七四年,油料、甜菜、白麻等产量,以及大牲畜和猪、羊等,却下降了。向国家交售的农副产品也大幅度下降。不少社队增产不能增收,向国家借款、欠款的单位占全区核算单位的百分之七十三,还有一半左右的社队欠了社员的款。由于缺少资金,不少社队急需的农业机械、化肥、农药等物资买不回来,严重影响了扩大再生产。
粮食暂时上去了,其他却下降了,农业生产发展了,可社员反而穷了,日子并不好过。问题在哪里?这年秋天,地委领导同志到群众中去,认真调查研究,解剖了十四个正反两方面的典型。就如何正确执行“以粮为纲,全面发展”的方针,正确处理粮食生产与经济作物,农业和林、牧、副业的关系,认真进行了学习和讨论。通过典型分析,他们发现:凡是在抓紧粮食生产的同时,按照当地具体条件,积极发展多种经营的地方,就能使农业生产有一个较快的发展。相反,如果单一经营,即使粮食产量一时上去了,也难以巩固和发展。同时,雁北地区土地辽阔,资源丰富,有煤、铁、磷、铝、铜、锌、石墨、云母等十多种矿藏。平坦广阔的大同盆地和阳天盆地,宜于发展农业,东南部的恒山和西北部的洪涛山,又是发展林、牧业及药材生产的广阔天地。充分利用这些条件,开展多种经营,办好社队企业和加工工业,就能不断壮大社队集体经济的力量,加快农业现代化步伐。
大搞多种经营,雁北地区是从推广右玉县的经验开始的。一九七四年,右玉县委认真总结了单一经营的沉痛教训,全县紧紧围绕农业的发展,大规模地开展多种经营,因地制宜、全面规划,造林、种草、种药材,养猪、养兔、养鸡,一年就见成效。一九七五年,地委在右玉县召开多种经营现场会,推广右玉县大种大养的经验。全区大搞植树造林,大种药材、甜菜等,发展集体猪场、兔场、鸡场、果园、林场、药材、饲料和饲草基地。还带动了千家万户社员养猪、养兔、养鸡,从多方面扶植了社员家庭副业的发展。
随着全区多种经营的发展,雁北地委因地制宜地制定了建立商品粮、油料、糖料和外贸出口商品等四大商品生产基地的建设规划。中央外贸部门还扶助雁北建设了一批加工冷冻家兔的冷库,支持发展加工工业。还在全区九十九个社队发展了单项商品生产,建立了二十二个生产专项产品的工厂或车间。这四个基地的建设,促使县、社、队能够更多地发展商品生产,为发展农业积累更多的资金。去年雁北全区十三个县中,有八个县做到增产增收。遭受自然灾害严重的左云、右玉、平鲁三县也做到了减产增收。
全区提供商品粮四亿斤,商品油五百二十六万斤,甜菜八千多万斤,商品猪十七万六千多头。
大种大养推动了社队发展加工、编织等工、副业生产,有些县、社、队还利用本地资源,发展了采矿业、陶瓷业。朔县等养兔较多的县,还利用宰兔的下脚料兔头、内脏等,发展养貂,收入很可观。左云县煤炭资源比较丰富,四年来,小煤窑有了很大发展,仅此一项收入就达一千二百多万元。
农林牧副的相互促进,带来了农业大变化,多种经营和社队企业的发展,直接为农业积累了大量资金,有力地促进了农田基本建设和农业机械化。近四年中,全区农田基本建设的设备、材料费和购买农业机械用款共花一亿七千多万元,其中有百分之三十八是来自多种经营和社队企业的积累,有的县占到百分之五十以上。一九七四年以来,各县大规模地开展了农田基本建设,全区已建成高产稳产田二百多万亩,占全区粮田总面积四分之一。
多种经营和社队企业的发展,能够充分挖掘自然潜力和劳动潜力,使地尽其力,人尽其才,物尽其用。过去的荒山、深沟、碱滩、沼泽,得到综合开发利用,使每个劳动者向社会提供愈来愈多的财富。灵丘县东河南公社灵源寺大队,一九七七年每个劳动力向集体提供的收入为一千三百五十元,具有同样条件但多种经营发展较差的大队仅提供四百元。右玉县消息屯大队由于发展了多种经营,每个劳动力每年向集体提供的收入,就由几年前的四百六十元,猛增到一千多元。
近几年来,雁北地区多种经营和社队企业的发展,主要是由于他们较好地处理和解决以下几个方面的问题:
一、从实际出发,因地制宜地充分利用本地的自然资源。整个雁北地区,由于地形复杂,各县的自然条件有很大差异。雁北地委注意按照各县的自然条件,加以综合开发利用。
二、在人少地多、劳力紧张的情况下,统筹兼顾,合理安排。根据农林牧副生产季节和特点,农忙小搞,农闲大搞。
三、各级党委加强领导,把多种经营和社队企业抓住不放。地委领导同志深入基层,调查研究,总结先进社队的经验,及时发现问题,解决问题。
四、坚持用党的政策调动群众的社会主义积极性。地委明确指出:凡是不搞投机倒把、弃农经商,不损害集体利益,不破坏国家资源的,都应属于社员正当家庭副业,应当积极支持。
揭批“四人帮”以来,雁北各级党委特别在政策上下功夫,肃清“四人帮”的流毒,帮助干部和群众分清是非界限,全面落实林业政策,落实产品的收购价格、奖售政策和产品的统购、派购、包购和合同订购等政策。
本报通讯员 雁 飞
本报记者 杜 虹
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