建设草原，发展畜牧业 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

建设草原，发展畜牧业
翻开我们伟大祖国的版图，从黑龙江到云南这条斜线的西北部，牧区幅员广大，草原辽阔，是我国发展畜牧业的大好基地。我们要实现新时期的总任务，高速度发展农业，发展畜牧业，一定要把草原建设好，使牧区畜牧业有一个大发展。
建国以来，在毛主席革命路线指引下，牧区畜牧业的发展本来是较快的。从一九四九年到一九六五年，属于牧区的十个省和自治区畜牧业平均年递增达百分之六。勤劳、勇敢、智慧的各族牧民，为全国人民提供了大量的菜畜、役畜、绒毛、皮张和奶制品，对社会主义祖国作出了重大的贡献。但是，十多年来，林彪、“四人帮”为了篡党夺权，搞乱了全国，搞乱了牧区，破坏了畜牧业生产。他们否定十七年毛主席革命路线在牧区的主导地位，否定十七年牧区畜牧业发展较快的事实和显著成绩；破坏党的民族政策和干部政策，打击迫害一大批民族干部；破坏牧区“以牧为主”的生产方针，破坏草原，破坏党在牧区的现行经济政策，严重地挫伤了广大牧民的积极性，使牧区畜牧业的增长速度大为减慢，有些地方甚至下降。不少牧区多年来山河依旧，面貌未改，基本上还是靠天养畜。这种严重的干扰破坏，使我国畜牧业生产远远不能满足国家建设和人民生活的需要，劳动生产率远远落后于世界先进水平，人均肉食水平也大大低于世界人均水平。当前，农业是国民经济中的薄弱环节，畜牧业又是整个农业中的薄弱环节。我们必须正视这个现实，认真总结二十九年来正反两个方面的经验，迅速扭转目前畜牧业严重落后的状况。
畜牧业是国民经济的重要组成部分。肉、乳、皮、毛、骨、血、内脏等畜产品，是人民日常生活的必需品，是轻工业和医药工业的原料。发展畜牧业，提供大量肉食品，可以逐步改变目前我国食物的构成，既可节省粮食，又能增强人民的体质。畜牧业还为种植业提供优质粪肥，为出口贸易提供货源。毛主席一再强调畜牧业的重要性，指示我们要把农、林、牧三者结合起来。毛主席指出：“没有畜牧业的经济，是一种不完全的国民经济。我们历来强调发展农业要同发展畜牧业相结合。这是社会主义经济建设中的一个客观规律，也是一个根本的指导思想。”这是农牧业关系的科学的概括，我们要遵照毛主席的指示指导农牧业生产。但是，林彪、“四人帮”大搞唯心主义和形而上学，有些同志中了他们的思想流毒，片面理解和割裂“以粮为纲，全面发展”的方针，工作中只抓粮食，以粮挤林，以粮挤牧，甚至在牧区也片面地强调要粮食自给，毁草种粮，结果是两败俱伤。牧区不以牧为主，是不务正业，就象农区不以农为主一样荒唐。我们国家地区辽阔，一个省、区也很大，各地的水、土、气温等自然状况各不相同，每个地区主要经营什么，兼顾什么，都要从实际情况出发，根据不同条件，因地制宜。如果我们不顾具体条件，不管在什么范围，强求一律，就不可避免地陷入盲目性，搞瞎指挥，既违反自然规律，又违反经济规律，破坏了原有经营项目，粮食生产也不可能真正搞上去。畜牧业近年来发展缓慢的局面，反映了农牧之间的关系没有处理好，整个农业经济结构中农牧比例不合理。我们一定要科学地把农、林、牧三者规划好，结合好。要按照以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中的方针，牧区应以牧为主，并积极发展为畜牧业服务的种植业、加工工业和其他副业，建立防护林带；半农半牧区应农牧并举；农区应种植业与饲养业并重。只有这样，才能全面发展农业生产。现在是我们充分认识这个问题的时候了，否则，就会继续遭受客观规律的惩罚。
牧区畜牧业要加快发展，必须大搞草原建设。这是改变牧区生产条件，改变几千年游牧经济，搞现代化大畜牧业的根本措施。前几年由于有些牧区不重视草原建设，不认真保护和管理，草原沙化、碱化、退化面积扩大，有些昔日绿色海洋般的丰美草场，如今草木稀疏，黄沙滚滚，鼠害虫害严重，载畜量降低，自然环境恶化。这是一个很大的问题，不抓不得了。如果继续发展，不仅破坏了草原，还将危及周围农区，在更大的范围内破坏自然界的生态平衡，这在古今中外都是有很深刻教训的。总之，再不抓草原建设，牧区畜牧业就不可能发展，而且还会下降。林彪、“四人帮”横行时期，到处乱扣“唯生产力论”的帽子，使有些同志不敢抓草原建设。现在要彻底砸碎他们强加的紧箍咒，解放思想，刻不容缓地、理直气壮地把草原建设抓起来。一定要保护草原，严禁滥垦、滥砍、滥牧。草原建设目前要紧紧抓住围建草库伦和灭鼠治虫两个环节，为牲畜的稳定、优质、高产创造条件。牧区广大干部和群众，要象农区大搞农田基本建设那样大搞草原建设，象建设大寨田那样建设草库伦。要改良牧草品种，增加产草量，提高载畜量，向草、水、林、机、路、房舍、棚圈配套的方向发展。
要认真落实党在牧区的现行经济政策，减轻牧民负担，充分调动牧民的社会主义积极性。多年来，牧区许多社队同样存在着增产不增收、多劳不多得、分配不兑现的状况。有些牧区在建设上，重城镇建设，轻草原建设；有些牧区领导机关大量挪用民族补助费、牧区建设费和边疆建设费，对牧业生产队无偿平调人力、物力、财力，大建楼堂馆所；有些干部乱宰牲畜，大吃大喝，侵夺牧民利益。必须坚决杜绝这类非法行为和不正之风。要实行定额管理和按劳分配原则，切实改变那种养多养少一个样，养肥养瘦一个样，养死养活一个样的状况，做到责任分明，多劳多得，有奖有罚。要整顿和加强牧业社队的经营管理，恢复和健全各项规章制度。要保证牧民的口粮标准，关心牧民生活，在努力发展生产的基础上，不断增加牧民收入，使牧民能够得到实在的经济利益。牧民自留畜问题，要照宪法上的规定办。有些财贸部门收购畜产品任意压级压价的错误做法，必须坚决纠正。要经常研究和制订工业品和畜产品的合理比价，逐步缩小这方面的剪刀差。对国家用于草原建设的投资，要进行一次彻底的清查，凡贪污的，要退赃，凡挪用的，要退赔。牧区各级党委要结合党中央转发的关于湘乡经验和旬邑问题的文件，认真落实党的政策，切实改进领导作风。
高速度发展畜牧业，根本出路在于机械化。我国可利用的草原面积有三十三亿亩，等于现有耕地的两倍以上，地广人稀，劳动力少，不搞机械化，就不可能极大地提高劳动生产率，使畜牧业大幅度增产。目前机械化的重点是水、草、运输。计划、农机部门要重视和安排好畜牧业机械的生产。农牧部门要培训牧业机械手，建立牧机修配网点。搞现代化的畜牧业，科学技术要先行。畜牧科研机构已经被林彪、“四人帮”破坏和拆散了的，应当重新建立起来。要开展群众性的科学实验活动，普及科技知识，搞好科学管草、科学养畜。
华主席号召我们：“要把草原经营好，使畜牧业来一个大发展。”各级党委要响应华主席为首的党中央的号召，切实加强对畜牧业的领导。目前有些党委比较重视畜牧业，但就整个情况看，忽视畜牧业的状况并未真正扭转，畜牧工作仍然排不上有些党委的议事日程。打倒“四人帮”已经两年了，如果一个地区的畜牧业两年搞不上去，三年搞不上去，四年五年还是搞不上去，身为这个地区的党委领导同志能够心安理得吗？我们对加快发展畜牧业要有责任感和紧迫感。牧区各级党委的一、二把手要亲自抓畜牧业，深入实际，调查研究，树立典型，扎扎实实地解决好畜牧业生产中的各种问题，不断提高畜牧业劳动生产率，使畜产品极大地丰富起来，以适应四个现代化和人民生活日益增长的需要。