组成统一集中的社会主义大生产体系，以经济办法管理经济 南京市按专业化协作原则改组地方工业 [复制链接]

第2版()
专栏：

组成统一集中的社会主义大生产体系，以经济办法管理经济
南京市按专业化协作原则改组地方工业
新华社南京十一月十二日电　南京市正在按照专业化协作的原则，对地方工业进行有计划有步骤的改组。这次改组打破了城乡、行业、所有制和隶属关系的界限，把全市工业组织起来，按行业按产品实行合理分工和协作，组成统一集中的社会主义大生产的体系。
目前，南京市已成立三十一个公司、八个总厂。还有一批公司和总厂正在积极筹备之中。
南京市这次工业改组，是贯彻“工业三十条”的精神，本着积极稳妥、先易后难，全市一盘棋的原则进行的。首先是调整工业管理体制，解决专业归口的问题。上半年，他们先把市属地方工业十七个行业的三百五十多个工厂，以产品为中心，从原材料、零部件、元器件到整机的生产都统一组织起来。有的按行业组织成公司，有的按产品建立总厂，跨行业的交叉产品组织一条龙协作，建立“龙办”。公司和总厂属企业性质，对所属单位实行党政一元化领导，统一管理人财物、产供销。“龙办”负责统一规划，协调关系，在不改变单位隶属关系的情况下，把协作关系固定下来。然后又把城区所属的一百九十九个工厂全部收上来，按行业划归有关工业局、公司、总厂。城区把自己的工作重点转向生产后勤和社会服务事业。为了适应工业专业化生产的需要，对交通运输管理体制也作了相应调整。各城区所有的专业运输力量已全部交给市交通局，企业自备汽车也组织起来，开展专业运输。
经过几个月来的工作，进展比较顺利，也开始看出成效。玻璃钢工业公司成立后，进一步加强了对全行业的统一管理，从原料、制球、拉丝、织布到树脂、玻璃钢，前后衔接，配套成龙，提高了产量，增加了品种。橡胶工业公司成立后，已抓了整个产品布局的规划，和所属单位领导班子的调整。电子元件公司、广播电视工业公司当前集中力量抓电视机、各类元件的质量。服装工业公司一成立，就抓冬装生产，要求各生产单位对群众做棉衣“来者不拒，半月交货”，深受大家欢迎。铸造、热处理、电镀等工艺也在搞通盘规划，相对集中，既可以提高生产效率，又有利环境保护。
在这次工业改组中，市委明确规定公司的性质是社会主义的经济组织和生产企业，公司统一管理所属企业的“党政群、人财物、产供销”，同时，对公司在干部、财务、物资、劳力等方面的职权范围也作了规定。总的精神是在组织生产、管理企业方面赋予公司以充分的主动权，使之适应以经济的办法管理经济的要求。
为了做到调而不乱，在这次工业改组中，市委还规定了几条纪律，在调整过程中，不准抽调人员、资金、设备、材料，不准占用企业房屋，不准中断协作关系，不准任意更换产品，特别是不许趁机抛掉市场小商品。对一些必须解决的实际问题，市委也作了妥善安排。
在改组工业的下一阶段，南京市委准备全面调整工业局之间、工业局与非工业局之间的专业分工，解决行业交叉、产品交叉的问题；相应地调整物资、财政、劳动力的管理体制，争取在两三年内搞好工业改组工作。