甘溪公社在处理公社、大队、生产队之间的经济关系时 按照经济规律办事 实行合同制 [复制链接]

第2版()
专栏：

甘溪公社在处理公社、大队、生产队之间的经济关系时
按照经济规律办事 实行合同制
实践证明，采用合同制有利于保障集体所有制经济，尊重生产队自主权；有利于促进公社、大队、生产队加强经济核算；有利于认真执行民主办社方针，增强干部按照经济规律办事的自觉性。
据新华社杭州电　浙江省兰溪县甘溪公社党委按照经济规律办事，尊重生产队自主权，在处理公社、大队、生产队之间的经济关系时，实行合同制，提高了经济管理水平，保证了农村经济政策的落实。这个办法实行两年来，全社搞农田基本建设工程和办社队企业，没有平调过生产队土地、粮食和劳动力。
这个公社实行的合同制，是在公社、社办企业、大队、生产队之间直接订立各种合同，主要是处理双方劳力、资金、土地、山林等经济往来问题。合同签订前，有关双方根据各自的经济利益，向对方提出条件，进行民主协商，然后分别经由社员群众讨论通过后，推派代表，自愿签订，即行生效。合同上写明双方协商同意的合同范围、完成期限、各方应承担的责任，以及违反合同的经济赔偿措施。合同还设有监证人。社办企业与大队、生产队签订合同，由公社党委正副书记作监证人；公社与生产队签订合同，由所在大队正副支部书记作监证人。
这个公社签订合同是从一九七六年十月开始的。实践表明，采用合同制有三个好处：
一、有利于保障大队、生产队的集体所有制经济，特别是尊重了生产队的自主权。这个公社有三条荒溪，以前公社年年号召荒溪附近的五个大队改溪造田，但是收效不大。原因是这些大队担心公社今年号召“造”，明年伸手要，因而造田积极性不高。实行合同制以后，广大干部社员看到公社真正尊重了大队、生产队的集体所有制，“担心”变成了“放心”，造田积极性来了。五个大队大干两冬春，改溪造田一百二十多亩，并且用石砌岸。干部、社员高兴地说：订合同办法好，一平二调不能搞；合同条件大家议，社员真正把家当。
二、有利于公社、大队、生产队加强经济核算，促进经济活动的计划性。实行合同制，经济责任明确，违反合同要赔偿，各单位在部署农田基本建设、兴办社队企业时，就算得仔细具体，而且劳力有着落，资金有计划，规划落实，期限清楚，干部社员都有数，经济效率高。两年来，这个公社新建了五个社办厂、两个农牧场和九项农田基本建设工程，都比原计划提前完成了任务，达到了工效高，质量好，见效快。
三、有利于认真执行民主办社的方针，改变过去那种单凭“长官意志”办事的状况，增强了干部按照经济规律办事的自觉性。订合同必须经过一定的民主程序通过，对合同规定范围以外的条件，大队、生产队和社员有权拒绝。这样，强迫命令就行不通，瞎指挥就指挥不动。