陕西省委成立陕北革命建设委员会决心采取有力措施 尽快把陕北革命老根据地建设好 省委第二书记王任重担任主任，并深入基层调查研究，请教干部和群众 决定推广高西沟大队因地制宜，从实际出发，全面发展农林牧的经验 [复制链接]

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专栏：

陕西省委成立陕北革命建设委员会决心采取有力措施
尽快把陕北革命老根据地建设好
省委第二书记王任重担任主任，并深入基层调查研究，请教干部和群众
决定推广高西沟大队因地制宜，从实际出发，全面发展农林牧的经验
新华社西安十一月二十二日电　本社记者冯森龄、张广顺报道：中共陕西省委认真落实党中央、华主席关于把革命老根据地建设好的重要指示，决心采取有力措施，抓好陕北的革命和建设，决定成立陕北革命建设委员会，由省委第二书记王任重担任主任，省革命委员会副主任惠世恭等担任副主任。
陕北的延安、榆林两地区是革命战争时期陕甘宁革命根据地的一部分，陕北人民为我国革命事业作出过伟大贡献。解放以来，党中央、毛主席、周总理和华主席都十分关怀这里的革命和建设事业，关怀这里人民的生活，对这里的工作作过多次指示。但是，由于林彪、“四人帮”假左真右路线的干扰、破坏，陕北地区的革命和建设发展缓慢，一些地区人民生活存在着困难。为了扭转这种局面，中共陕西省委专门研究了陕北的革命和建设问题，决心克服工作上的官僚主义作风，坚决落实党的各项政策，充分调动广大干部、群众的革命积极性，采取切实有力的措施，尽快把陕北和其他革命老根据地建设好。
最近，王任重和惠世恭同志带领工作组深入陕北一些地方进行调查研究。他们走访了二十多个县和几十个社、队，向陕北人民传达了党中央、华主席对革命老根据地人民的关怀，表示了省委一定要把陕北建设好的决心，受到广大干部和群众的热烈欢迎。王任重等同志在延安等地分别召开了老红军、老干部、基层干部和贫下中农座谈会，深入进行调查研究，反复请教基层干部和群众，怎样才能加快农业生产的恢复和发展的问题。许多老支书和老贫农说：要改变陕北面貌，第一是要落实党的农村经济政策。在林彪、“四人帮”的干扰、破坏下，党的政策贯彻不了，社员的正当权益被任意侵犯，社员家庭副业都被当作资本主义批掉了，许多地方没收了自留地，粮食征购过重，社员口粮低，生活困难。第二，一定要转变干部作风。老根据地党的传统作风遭到严重破坏，干部民主作风差，动不动就处罚社员；生产上大搞形式主义，搞瞎指挥和“一刀切”，劳民伤财，害民误国。第三是种植方针上要因地制宜，作大的改变。
在广泛听取群众意见的基础上，工作组其他同志带着问题到一些基层单位搞典型调查，特别是着重调查总结了学大寨的先进典型。米脂县高渠公社高西沟大队根本的经验，一条是实事求是，因地制宜，根据黄土高原地广、水土流失严重等情况，农、林、牧并举；另一条是大力搞好农田基本建设，在保证粮食总产量不断增长的前提下，逐步地改广种薄收为少种高产多收。王任重同志高兴地对地、县的一些干部说，高西沟是陕北的大寨，他们的经验代表了陕北黄土丘陵沟壑地区生产建设的方向。凡是和高西沟自然条件相同的地方，都要因地制宜地向他们学习，推广高西沟的经验。王任重同志还说，过去陕北农业生产长期发展缓慢，重要原因之一是，生产方针摇摆不定，没有做到实事求是，因地制宜，做了一些违反客观规律的事，走了许多弯路。　
许多地方大搞形而上学，孤立地就粮食抓粮食，把农业搞成了“单打一”，广种薄收，粮食没有抓上去，林、牧各业也都丢掉了，结果地越种越瘦，人越弄越穷，水土流失严重，今后必须坚决纠正这种偏向。他说，生产建设要因地制宜，一切从实际出发，陕北地区有的地方可以以牧为主，有的地方可以以林为主。不能不分条件，各处一律“以粮为纲”，要实事求是，要全面发展。一定要把陕北建成粮食自给有余和木材、水果、畜产品的基地。
工作组在延安、榆林两个地区协助当地党委主要抓了如下几个方面的工作：
（一）抓好揭批“四人帮”的伟大斗争，肃清流毒，拨乱反正，特别注意调整、充实和加强各级领导班子。针对各级班子的实际情况，进行调整、加强，撤换了少数错误严重的干部。对各级班子中的一些“闹”派人物，根据罪行和错误轻重，迅速分别予以处理，以利发动群众，打好揭批“四人帮”第三个战役。对一些在文化大革命中搞打砸抢，血债累累，民愤极大的人，经省委、省革委会批准，逮捕法办，发动群众批斗。这就大大振奋了人心。
（二）采取措施改善群众生活。为了促进农业快上，让农民生活有保障，决定减少今年的征购粮任务，尽可能提高群众明年的吃粮水平。经省革委会批准，延安、榆林地区分别比去年实际征购数减少百分之五十五和六十三，今后三年两个地区的征购任务都稳定在目前的水平上。根据这两个地区秋粮收打情况，粮食征购任务减少后，除留饲料、籽种外，今年延安、榆林地区每人平均的口粮都将有所增加。工作组还向各级领导和干部提出一些具体建议：一、要注意群众的劳逸结合。每月男社员放假两天，女社员放假四天。二、陕北群众穿衣、盖被存在着困难，凡是过去有种棉花习惯的县、社，要适当恢复发展棉花生产，国家不收购，用于解决当地群众的需要。
（三）切实改变干部作风，发扬民主，防止瞎指挥，尊重生产队的自主权。在调查研究中，工作组向干部、群众反复说明，不准自上而下地硬派产量指标，硬性规定各种作物的播种面积。今后，各种作物的安排和产量计划，统统由生产队、生产大队通过群众讨论后制定，报公社批准。不准上面统一规定作物收、种等方面的期限。什么时候种，什么时候收，各种农活的安排，都由生产队、生产大队作主。不准层层打电话催报诸如生产进度、施肥量和各类苗的比例等方面繁杂无用的统计数字。王任重同志说，今后如果省委打电话给地委催报这些数字，地委可以回答说：不知道。县委对地委也是这样。对那些整天坐在房子里指挥生产的官僚主义者，就是要顶一顶。今后谁瞎指挥造成减产，要负法律责任和经济责任（小面积的科学试验除外），其中一条就是要扣工资。对领导生产建设有成绩的党政干部和有贡献的科技人员，应给予表扬和奖励。一定要扭转各级领导干部的特殊化作风，群众有权对干部进行监督。
（四）落实党在农村的经济政策。工作组传达了省委的决定：对社员家庭副业和自留地，要取消过去那种违反中央政策、违反宪法的各种限制。自留地要按政策留，不准取消。如社员不同意，不要采取代耕办法，收了的，要归还。在发展集体经济为主的前提下，提倡和帮助社员恢复和发展家庭副业。允许社员房前屋后种树，谁种谁有，永远不变。社员不但可以养猪养羊，有条件的地方，允许一户单养或几户共养一头驴或一头牛。养鸡养兔更不应当限制。编织、打猎和采集野药、野果等传统的家庭副业，都应当允许搞。除了棉花和工业品以外，一般农副产品（包括粮食、食油和猪肉），在完成国家征购和派购任务之后，社员可以拿到集市出售。
（五）农田基本建设要因地制宜，从实际出发。确定最近两年农田基本建设以提高现有基本农田质量为主，队办为主，争取早建成早收益。一般不搞以公社为单位或更大规模的会战，较大的少数骨干工程，由县组织机械化施工。一定要防止搞那些劳民伤财的形式主义的东西，更不能搞“一平二调”。各地要从实际出发，以改土治水为中心；实行山、水、林、田、路综合治理。