根本问题是要让群众监督 [复制链接]

第2版()
专栏：读者来信

根本问题是要让群众监督
三十年来的实践，特别是近十年的实践，说明我国的干部制度非改革不可，否则必拖四个现代化的后腿。
改革现行干部制度的根本问题，是要发挥群众的监督作用。要使干部真正成为“社会的公仆”，而不是“社会的主人”，唯一可靠的办法，是把干部置于群众的监督之下。目前实行的干部制度，群众无法表达自己的意愿，带来了种种弊病。
现在提拔干部，表面上是由党委决定，而在许多地方常常是一二把手说了算。一些领导人乱用任免干部的权力，一句话就可以提拔一个干部。更为严重的是，一些野心家利用组织大权，培养心腹，安插亲信；而被提拔者则认为是某某长官的栽培和恩赐，死心踏地跟着跑。这样，人民给予的权力成了个人搞阴谋的工具。我亲眼看到过某个单位的主要领导干部一调走，就出现干部大换班的现象。新来的领导干部重新提拔自己的意中人。“一朝天子一朝臣”，使企业管理和生产受到冲击。假设干部的提拔不仅由党委集体讨论，而且由群众选举，这些弊病就会纠正。
为什么会揭发出那么多的违法乱纪、胡作非为、无视人民民主的干部？除了他们个人的罪孽外，同干部制度上存在的缺陷有很大关系。一些人一旦走上领导岗位，就可以高踞群众之上，不受群众的监督，不顾忌群众的舆论。由于无法保证群众的监督作用，一些干部的错误常常不能及时纠正。这些干部自以为有恃无恐，错误越犯越大，既给革命带来损失，也害了自己。
干部政策过分宽大，赏罚不严明，即使错误严重，只要是人民内部矛盾，就继续使用下去；即使工作马虎，毫无能力，也可以混下去。如果一个人居于领导位置上，即使工作干得不好，也可以安然地在这个位置上混下去，他怎能兢兢业业、想方设法把工作干好？
过去，“干部是人民的勤务员”，“我们的权力是人民给的”，这样的口号不少喊。但是，由于没有具体措施，常常是停留在口头上。要使群众真正能监督干部，必须制定切实可行的措施，建立必要的制度，给群众创造能监督干部的便利条件，使群众对干部的评议、任免、赏罚等，真正有发言权。同时，群众对干部的合理意见，应该在领导机关和组织部门研究、处理干部问题时，得到采纳和体现。
上海复旦大学新闻系学生　顾万明