普通机床盲目生产为何制止不住？ [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

普通机床盲目生产为何制止不住？
去年以来，中央、国务院领导同志三令五申，要控制普通机床的生产，确保国家急需的大型、高精度和关键机床生产计划的完成。但是，普通机床的盲目生产至今没有被制止，甚至还在继续发展。
据有关部门反映，去年国家计划生产机床六万多台，实际生产了将近二十万台，超过计划二点二七倍。今年国家计划生产机床七万多台，但到八月份就已超过百分之四十二，提前四个月完成了全年计划。盲目生产普通机床的情况，除西藏自治区外，全国各地都有，而且相当严重。
盲目地大量生产普通机床，耗用了国家大量原材料、燃料、电力和配套产品，加剧了这些物资供应的紧张程度，严重冲击了国家生产计划和产品分配计划，对国民经济造成了不良影响。不仅如此，盲目大量生产出来的机床，大都是粗制滥造，质量低劣，消耗大，成本高，浪费了国家的人力、物力和财力。不少企业还以盲目生产普通机床作为交换手段，大搞以物易物不正之风。如不坚决制止这种盲目生产现象，任其自流发展，必将严重影响国民经济有计划按比例地高速度发展，进而影响四个现代化建设步伐的加快。
普通机床盲目生产为什么制止不住？
首先一个重要原因是，林彪、“四人帮”的流毒和影响没有彻底肃清。“四人帮”破坏计划经济，竭力鼓吹“需要就是计划”，这反映在机床生产上就出现了“自由定型”、“自由生产”、“自由定价”、“自由销售”、“自由交换”的“工业自由市场”。上海市二十五个局和十个县，今年安排生产机床二万一千多台，按计划来源分，其中一机部（包括部列地方计划）下达任务一万多台，占百分之四十七点八；市计委下达任务二千二百多台，占百分之十点四；市属局、县、公司安排的，共计五千四百多台，占百分之二十五强；工厂企业自行安排的，达三千三百多台，占百分之十一。另外，四机部、六机部、轻工业部、邮电部、交通部、建材总局和一机部仪表局还下达了四百四十多台，占百分之二点一。就是说，除一机部下达的以外，谁需要谁都可以列为计划，需要多少就列多少，这样，机床的生产怎能不膨胀呢？四川仁寿县机械厂生产Ｃ6136普通车床，省农机局下达任务七十台，地区加三十台，县加二十台，层层加码，造成了生产上的极大盲目性。
造成普通机床的盲目生产，有些地区为了追求产值、“以盈补亏”；有些地区为了谋取材料、以物易物，也是重要因素。浙江省瑞安县一九五八年只能生产机床一百台，十年以后社队农机厂（站）迅速发展，学校、街道办厂增多，为了解决农机修造赔本或原料、材料、燃料的供应困难，大都转为机床生产。去年机床产量达到一千五百台，今年头八个月即已生产了一千三百八十四台。这个县的红旗公社，去年社办工业总产值为二百二十三万元，其中七个生产机床的企业产值就有一百五十一万元，占百分之六十七点七；全年利润三十八万元，其中机床厂利润占百分之七十点五。这个公社的红旗农机厂，每年修理农机具和排灌设备要赔钱一万三千元，但每年生产机床获得利润十万元，“以盈补亏”。许多企业之所以生产普通机床，并不是为了完成国家计划，也不是生产上的需要，而是为了以物易物，搞到钢材等原材料。四川省渠县集体所有制企业曙光机修厂，今年头四个月购进八吨多钢材，其中一半是用产品钻床从南充地区换来的。成都市解放机床厂以来料加工的方式生产Ｘ61Ｗ铣床，每台向加工单位索要一吨半生铁、两吨钢材，大大超过了原定的消耗定额；东风机床厂生产Ｃ618机床，加工一台索要两吨生铁、一吨钢材，都超过产品自重一倍以上。有的地方工业生产所需的煤、汽车等，物资部门分配得少，不能满足需要，就用机床进行串换。浙江省不少地方就用普通机床换回“三材”。余姚县有的领导干部说，我县建机床厂的目的，就是为了搞来钢、铁。
从以上情况来看，计划管理不严，综合平衡搞得不好，是造成盲目生产普通机床的关键所在。许多地方反映，由于社队企业发展很快，需要机床武装，但国家分配很少，只好自己建厂造机床。可是，另一方面现有机床利用率又很低，积压浪费的现象十分严重。问题就在于没有加强计划管理，搞好计划综合平衡。不少同志反映，要使整个国民经济有计划按比例发展，就得正确处理和搞好生产和基建之间的平衡，农、轻、重之间的平衡，努力做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动。如果计划留有缺口，各级层层加码，物资供需脱节，或者比例关系安排得不够协调，或者任意批条子，人为地打乱计划，或者先安排生产、后制订计划，本末倒置，等等，都不利于计划的综合平衡。而计划缺乏综合平衡，就为盲目生产普通机床开了“后门”。
新华社记者　黄奉初
本报记者　 鲁牧