苏联经济境况不妙——西方报刊看苏联经济 [复制链接]

第6版()
专栏：

苏联经济境况不妙
——西方报刊看苏联经济
严明
苏联的第十个五年计划（一九七六——一九八○年）已经实施了三年。这个被苏联吹嘘得天花乱坠的“伟大目标”究竟实施得怎样？苏联的经济情况究竟如何发展？对此，西方报刊正在进行越来越多的议论。它们的普遍看法是：苏联经济增长率已大大减缓，经济困难在日益加重。
进入“长期的低增长时代”
许多西方经济学者几乎一致得出结论：“苏联经济形势已面临困难局面”，进入“长期的低增长时代”，处在“一幅令人不快的图景中”。据日本《世界周报》的文章说，苏联在过去几十年中的工业生产确有显著的提高，在石油、天然气和铁矿石等若干部门，在数量上也确实已“赶上和超过美国”，但“自七十年代初以来，工业生产的增长速度正在下降”。英国《每周评论》发表文章，以苏联的国民经济生产总值的年增长率为例，认为苏联经济“不是获得进展，而是走向衰退”。这家刊物指出：苏联“国民生产总值的年增长率从五十年代的百分之五点八下降到了六十年代的百分之五点一，一九七一年到七五年间，平均年增长率只达到百分之三点七”。估计在八十年代，其增长率“将是百分之三到三点五”。
苏联的第十个五年计划，被西方称之为“紧缩计划”。据统计，这个计划的各项指标的增长率，比第九个五年计划减少了百分之三十。然而就连这样低指标的计划，其执行情况也不妙。例如一九七七年的“苏联经济是第二次世界大战结束以来最糟的一年”，没有达到“十五”计划规定的增长指标。许多西方学者有这样的看法，苏联“短期的增长前景”可能略有改善，“但是总的看来第十个五年计划的基本设想”“是不可能实现的”，或者“可能要用六年才能完成”。
许多西方经济学家认为，苏联经济的不景气现象短期内难以克服，其程度也将日益严重。因为造成这种现象的一些原因，如：疯狂的扩军备战，劳动力匮乏和苏联能源困难在相当长一段时间内还要起作用。
军备竞赛的巨大代价
美国《生存》双周刊的文章指出，过去“苏联经济的发展战略在很大程度上建立在加强动用资金和劳动力上面”。现在由于苏联疯狂扩军备战，大炮挤掉了黄油，庞大的军费开支阻碍了投资率的增长，从而也阻碍了经济的增长。据西方报刊揭露，现在苏联的军费达一千四百亿美元，这对苏联的经济发展无疑是个巨大的障碍。有人说，苏联军备虽有庞大发展，“但不免外强中干”。因为“世人徒然震惊于近十年苏联军事力量的突飞猛进，而不知军事力量的提进，是用透支政策来达成的。”美国哈佛大学伯格森教授说：“如果苏联目前决定把它的国防预算减少百分之二十五，它的国民生产总值和消费的增长率几乎可以增加一倍。”
西方报刊还指出，苏联为了扩军备战，不但与非军事的经济部门争资金，而且还争设备、争资源、争技术，争劳力，“达到了令人吃惊的程度”。苏联的资金是有限的，但是它的扩张野心却是无限的。西方报刊指出，苏联为了争霸世界，在八十年代仍然要把军备维持在目前每年增长百分之四到百分之五的水平上，这样，苏联扩军备战造成的经济困难将继续下去。
劳动力匮乏日趋严重
西方学者把“劳动力匮乏激化”看作是与扩军备战一样是使苏联经济增长缓慢的重要因素。据美国商务部的一位专家说，过去苏联的劳动力被计划人员认为是一个不受限制的生产因素，“然而，今天，劳动力的供应不再是无限的了，到八十年代甚至会更少”，“从现在起到本世纪末，在苏联寻求足够数量的劳工都会有很大的问题”。
西方报刊指出，造成苏联劳动力匮乏的原因：一是出生率下降，二是死亡率普遍上升，男子寿命缩短（长期的酗酒所致），人口的增长不足以满足生产增长的需要，另外“工人热情不高”，“纪律松弛”，“生产效率低，劳动力流动大”。因此“劳动力储备枯竭”成了计划工作“特别棘手的问题”。
据西方报刊报道，苏联为了解决劳动力匮乏的问题，采取了不少措施，其中包括“力图降低离开学校的年龄”；试图用双份收入引诱那些到了退休年龄的劳动者继续工作，大量使用犯人，苏联“使用的犯人要比其他国家为多”；还从国外，特别是东欧国家招募劳动力。但这只是杯水车薪，无济于事。据西方经济学者分析，“这种现在就在妨碍苏联经济增长的缺少劳动力的现象，到八十年代会更严重”，对苏联的经济来说，这“可能是灾难性的”。
能源问题前途未卜
石油的生产情况，会直接影响到苏联经济增长的速度，因为苏联的石油占它全国能源生产的百分之四十以上，而且是控制和剥削东欧国家的重要手段。对于苏联的石油资源，西方经济学家有两派不同看法。一派认为，苏联石油资源几年内不成问题，但许多西方报刊指出，不仅在西方国家，甚至在苏联和东欧，也会发生能源危机。据英国《每日电讯报》报道，绝大部分西方学者都认为，“石油是莫斯科的经济计划者们所面临的最严重的问题”，随着它的军事机器和支持它的重工业的不断扩大，随着它对西方贸易逆差的扩大，苏联用于消费和出口的石油需要量将会大大增加，与此同时，苏联的石油生产的增长率却在下降。一些西方学者预测，苏联石油产量到八十年代中期以前会达到高峰，以后就开始下降。
对苏联政策的影响的估计
不少西方报刊在分析苏联经济问题时，特别联系到苏联的对外政策，作了种种估计和猜测。总括起来有两种。一种认为，苏联财政拮据，劳力短缺，“将迫使苏联政府和共产党削减其武装部队人数”；“由于经济压力很大”，“苏联会在外交政策和长期战略目标方面作相应的变更”。他们还把苏联的这种经济状况视作是“一个有利于东西方经济合作的趋势”。其实，这种估计不过是绥靖主义者的一厢情愿。西方许多有识之士并不以为然。因为他们认为，过去十年苏联疯狂加紧军备竞赛，在核武器和常规武器从劣势转向均势和优势时，苏联的经济同样存在着问题，但并未减缓苏联向全球扩张的势头，而是恰恰相反。西德《世界报》指出，由于苏联经济力量下降，克里姆林宫“必然已认识到它处在一种时间的压力下，即时间对它不利。这可能就是苏联疯狂地推行扩军备战和扩张政策的一种原因”，它企图“以发动侵略来摆脱困境”。例如，如果它自己的石油不再能满足需要了，它就会“把手伸向波斯，或者为自己开辟得到非洲原料的通道，同时又破坏西方绕过好望角的油轮航线或使之不能使用。”《亚洲华尔街日报》文章提醒人们，如果西方以为可以靠自己优越的经济和技术来战胜苏联和保证稳定的话，就会变成虚假的安全感。