煤炭“大游行”说明了什么？ [复制链接]

第2版()
专栏：记者来信

煤炭“大游行”说明了什么？
新华社编者按：只有一墙之隔的两个厂矿之间，为什么会发生“煤炭大游行”这样的怪现象？因为浪费的是国家的资金，谁也不承担经济责任，于企业、于个人没有任何损失。这就是问题的症结所在。
如果把企业经营的好坏同企业和个人的经济利益联系起来，有奖有罚，类似这种本来可以解决而长期不得解决的问题，肯定就会迎刃而解了。
最近，记者在陕西韩城县采访，听到有些人说：咱这里稀奇事真多，煤炭还会“大游行”哩！原来，群众这句讽刺的话，是对韩城矿务局和韩城发电厂不讲经济核算，不讲经济效果，使国家资金受到很大损失的尖锐批评。
韩城矿务局象山煤矿、韩城发电厂均座落在县城西面的象山南麓，仅一墙之隔。两个单位在地域上是近邻，在生产上关系更密切。这个电厂是煤矿的坑口电厂，煤矿出产的原煤全部供发电厂使用。按照原来的设计，只要装置一条横跨矿、厂之间的皮带运输机，煤炭经过筛选，就能源源不断地送到发电厂，既方便，又节约。但是，实际情况却不是这样。现在的输煤路线是：先把煤炭用十多辆汽车运送到煤矿以东十华里远的韩城火车站，然后再装上火车又跑十里拉回到煤矿隔壁的发电厂。每天从早到晚，汽车、火车就在这东西十里长的路线上忙忙碌碌，干着劳民伤财的无效劳动，煤炭也就毫无必要的乘车“观光”、“游行”了。这种状况已经持续了一年五个月，至今没有改变。许多工人、农民痛心地说：汽车叫，火车跑，看起来热热闹闹，一想都是挥霍人民的血汗钱，我们真痛心啊！
这种极不合理的输煤路线给国家造成了严重浪费。象山煤矿为适应汽车装煤，经常雇用七十多名临时工，每装车一吨煤给五角钱。火车站的卸煤、装煤由县装卸队负责，每装卸一吨煤费用三角五分。遇到矿上高产，煤炭堆积很多，还需再雇用两台推土机，每台每小时得花费十一元五角五分。这样，单是装卸费每月就要花十四万元，汽车、火车的运输费还不包括在内。从去年六月发电厂一号机组正式投产至今一年零五个月，白白浪费了国家资金二百三十多万元。象山矿的原煤每吨售价是十八元三角，经过这番舍近求远的“游行”之后回到发电厂，竟变成了二十四元到二十五元。此外，为了应付繁重的运销任务，煤矿成立了有二十五人的运销科；电厂专门设置了两台大天车卸煤，占用了许多不必要的人力和物力。而且，汽车道路坎坷不平，运途中煤炭抛撒多，天晴时空中煤粉飞扬，下雨则到处是煤泥浆，给群众的生产和生活也造成了不良后果。
为什么一项简便易行的地面输煤系统长期建立不起来，反而出现这种奇怪的极不合理的现象呢？
人们告诉记者：一九七二年，象山煤矿、韩城发电厂开始筹建时，就确定由煤矿负责修建一条皮带运输机，解决电厂的地面输煤问题。因为煤矿施工场地小，经上级部门同意，把电厂已经征得的一块地皮划归煤矿使用。煤矿在开挖皮带运输机的地基时，牵涉到附近生产队十三户社员的搬家、修路、筑桥等问题，与当地社队发生争执，工程受到阻拦。矿务局领导人不是从大局出发，千方百计地通过当地县委做好群众工作，而是以“社员不搬家”、“原煤产量达不到设计能力”和“作业场地小，没有地方排矸石”等为借口，擅自停止了修建工程。发电厂对这种做法很不满意，见地面输煤系统迟迟建不起来，就自行扩建了储煤场，改用火车专线运煤。有的负责人还错误地认为：反正汽车、火车的一切费用都由国家财政负担，与自己关系不大。不仅如此，为了扩建储煤场，电厂报请有关部门批准，又追回了那块已经划归煤矿使用的地皮，迫使煤矿拆毁了已经建好的工人宿舍和图书室。这样，两个单位从一九七五年七月象山煤矿投产时开始，直到去年六月发电厂投产止，扯皮达两年之久，毫无结果。就在两个企业互相扯皮的埋怨声中，国家的宝贵资金白白地流失了二百多万元。也有人曾经提出，在皮带运输机短时间内不能兴建的情况下，可用汽车就近把煤直接送进电厂，也能给国家节省一些费用。由于矿、厂各执己见，强调自己的“困难”，这个合理化建议也未能实施。就这样，随着时间的推移，这个浪费的数字还在一天天地增长。
这样的严重浪费事件说明了什么呢？
第一，少数的企业领导干部对党、对人民、对社会主义建设事业已经丧失了起码的责任心，他们对明明摆着的浪费现象无动于衷，麻木不仁，而热中于单位之间的扯皮、斗嘴，党性、革命责任心统统不知跑到哪里去了。
第二，这件事给工业管理体制的改革提供了有益的教训。本来，象山煤矿是给电厂提供燃料的，而且两个企业又只有一墙之隔。但由于煤矿属煤炭系统管理，发电厂属电业系统管理，各自按“条条”办事，互不通气，不必要地扯皮，一些简单的小事也要层层上报，层层批准，以致长期拖延不能解决。人们设想，假如这两个企业组成一个联合企业，统一领导、统一管理、统一经济核算，象建立地面输煤系统这类问题并不难解决，也就不会发生如此惊人的浪费。
目前，这件事已经引起陕西省领导机关的重视，有关部门正在着手解决，但是进展不快。广大群众强烈呼吁有关部门打破封建衙门式的办事方法，采取果断措施，尽快解决这个问题。
姜文瑞