北京市房山县部分县、社、队干部认为：尊重生产队自主权是当前农村急待解决的重大政策问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

北京市房山县部分县、社、队干部认为：
尊重生产队自主权是当前农村急待解决的重大政策问题
最近，新华社记者邀请北京市房山县部分县、社、队干部，座谈关于尊重生产队自主权的问题。大家联系自己的实践经验，认为这是当前农村急待解决的重大政策问题。
尊重生产队的自主权，就是肯定人民公社“三级所有、队为基础”的社会主义经济制度的优越性，就是保护社会主义劳动群众集体所有制。崇各庄公社岗上大队党支部书记、全国农业劳动模范吴春山，用集体化以来正反两方面的事实说明，以生产队为核算单位这个政策，是适合现阶段生产力发展要求的。不执行这个政策，随意扩社并队，搞平调，刮共产风，就给集体生产带来严重破坏；执行这个政策，农林牧副渔就全面发展。
吴春山开了头，大伙纷纷接茬说，前些年，由于林彪、“四人帮”错误路线的干扰，“队为基础”的政策多次受到冲击，动不动就“过渡”，自留地收了放，放了收，来回折腾，孙猴儿七十二变，搞得生产队的自主权根本无从谈起，生产受损失，社员吃苦头。这正是按“长官意志”办事，否定“三级所有、队为基础”的优越性，破坏社会主义生产关系所造成的恶果。
尊重生产队的自主权，才能使生产队按客观规律办事，迅速发展农业生产。许多同志回顾了初级社和高级社时的情况，说，那些年，生产队的自主权受到尊重和保护，队干部和社员能够按照国家要求与当地的实际情况，因地制宜地安排生产计划，制定“一年早知道”。收益分配也能自己做主，增产增收。大家心情舒畅，生产发展也快。后来，在错误路线干扰时，生产队在生产方针、种植计划甚至施肥、浇水等生产措施方面，都没有自主权，都得听上面的命令，让怎么干才怎么干。窦店公社窦店大队党支部书记倪振亮谈到，这些年，上级在生产方针上片面强调“以粮为纲”，用政治压力迫使生产队单一抓粮食生产，把山区几乎搞成了多种经营的禁区，弄得生产队砍柿子树种玉米，畜牧业也不敢搞。结果，干鲜果品逐年减少，牛羊少了，集体和社员穷了，粮食产量也没有上去。
琉璃河公社党委书记马岱森接上说，按“长官意志”办事，叫生产队单一抓粮食，种植计划上卡得死死的，这违背了客观规律。山区生产队为了粮食上《纲要》，老果树失修，新果树不栽。有的砍了山坡上的果树，开地种粮，用五、六级扬水浇地，一亩地浇一次水，光电费就要三元钱。产一斤小麦，不算投工，成本就高达五角多。这样，生产费用越来越大，社员越干越穷，以前大量上市、出口的栗子、杏仁、核桃、京白梨等特产急剧减少。还有，上级评选先进，只看生产队的粮食产量指标，不管经营效果，结果，许多生产队只种高产劣质的粗粮。群众爱吃的小米、江米、红小豆、黍子等被挤掉了。粮食品种单调，城市居民不满，社员也有意见。
在座谈中，大家举出不少在采用生产技术措施上不尊重生产队自主权的事例。譬如，盲目推广间作套种；要求不同类型地区统一时间、统一规格种小麦，等等。如果哪个生产队不愿一刀切，而是因地、因时制宜，按自己原来行之有效的办法搞，有的领导人就说这是“路线斗争”，有的甚至被扣上“西太后复旧”的政治帽子。大家迫切希望各级领导干部彻底改变这种错误作法。
在座谈中，大家反映最强烈的，是生产队在劳动力安排、收益分配、购买生产资料以及出售农副产品方面，缺少自主权，严重损害了集体和社员的利益，挫伤和打击了干部、群众的积极性，阻碍了生产的发展。南尚乐公社惠南庄大队党支部书记杜宝珍说，在劳动力支配上，生产队难以当家作主。例如，眼下公社就从他们大队抽走了一百二十个劳动力，各生产队的劳动力都特别空。一队总共五十多个劳动力，被抽走了三十多个。参加座谈的同志普遍反映，县、公社和其他各行各业抽生产队劳动力的现象至今还很严重，特别是以政治任务下达的义务工，名目繁多。这样一来，许多生产队里留下的大都是些老弱病残，干活的主力军成了“六一三八部队”（小孩和妇女）。抽走生产队的劳动力，给的报酬又极不合理，挖了生产队的墙脚。这样搞，怎么大办农业？大家还谈到，有些做法，如粮食增产了，不让生产队适当增加社员口粮；限定生产队必须买报废的农业机械和失效的化肥；收购生产队的蔬菜，随便压级压价，同样损害了生产队和社员的利益。损害生产队和社员的利益，就是破坏生产力。
尊重生产队的自主权，就是尊重干部、社员发展集体经济的主动精神。周口店公社南韩继大队党支部副书记王文中说，对生产队管得过死，卡得太严，队干部实在不好办事。比如，生产队想落实经济政策，搞点必要的补助、奖励用粮，可是粮在哪儿？早卡死了。这样，生产队的干部在工作中无法积极主动地动脑筋，想办法，只好“一慢二看三通过”。队干部动员社员好好干，可是，由于生产队自主权少，社员的口粮、收入年年是那个样子，怎么取信于社员？
在座谈中，大家摆了不尊重生产队自主权的许多问题及其危害，同时也提出了一些改进意见。大家认为，必须强调法制观念和经济观念。人民公社“三级所有、队为基础”，载入了宪法。侵犯生产队的所有权和自主权是违法的。生产队是独立核算、自负盈亏的经济组织，国家不给生产队的干部和社员发工资，这个经济观念必须有。任何单位和个人，都无权无偿调用或占有生产队的劳动力、土地、牲畜、机械、资金、产品和物资。国家各部门在农村举办各种企业事业，不得把违反国家法律法令规定的不合理负担转嫁给生产队和社员。搞农田基本建设，发展社队企业，都要坚持自愿互利的原则。任何单位不准在国家计划外向社队抽调劳动力；计划内抽调的合同工、临时工，必须签订合同，规定合理报酬。购买农业机械和其他农用物资，生产队应当有选购权和退货权。周口店公社瓦井大队党支部书记郄少宗提出，确定种植计划，不能由领导机关下命令，而应当由生产队根据国家计划和自己的具体情况来确定，自下而上地逐级审定，最后经过县、市平衡。这样，既能做到按计划种植，又符合因地制宜原则。琉璃河公社党委书记马岱森说，这些年，生产队种菜缺少自主权，加上必须通过“官”字号买卖，经常压级压价，不适当地限制上市量，以及销售不及时等，造成蔬菜大量浪费。为了改变这种状况，除尊重生产队种菜的自主权外，让生产队自己上市卖菜是个好办法。这样做，有利于改进首都的蔬菜生产和供应工作。
（据新华社）