目前干部制度的缺陷 [复制链接]

第6版()
专栏：

目前干部制度的缺陷
某些地方选择干部，有这样一些指导思想：
唯成份论。那些又红又专、但家庭出身不好的同志，往往不能当领导；而一些政治表现和工作能力、业务水平很一般，但家庭出身好的同志，却长期当领导干部。
唯资格论。一般地说，资格老，经验丰富的同志当领导，合情合理。但有的老干部，长期不爱学习，水平很低，甚至饱食终日，不动脑筋，却盛气凌人，群众对他敬而远之。然而在确定干部时，常常过多地照顾这些同志的情绪，而很少考虑群众的利益和要求。于是，那种占着位置不发挥作用的现象，自然就产生了。
唯党员论。一些行政领导职务，尽管一时找不出合适的党员来担任，却宁愿滥竽充数，而不愿让德才兼备的党外群众担任。有人说，既是德才兼备，为什么不能入党？可是在实际生活中就有这种情形。
厦门郊区 陈整青
能上不能下。只要不犯大错误，不管工作好坏，群众意见大小，照样任职。升则荣，降则辱。
多劳不多得。干部提职后，责任大，担子重，工资仍不增加。工人提干后，粮食定量反而减少。干部免职后，却一分钱不减少。在职干部也不分工作好坏，能力强弱，贡献大小，干不干一个样，当时任职不任职一个样。这种情况很不合理。能否随着职务的升降考虑工资的差别？
管理层次过多。在一次传达中央领导同志重要讲话的过程中，我局领导参加达县地区传达会六天，参加重庆电业局（我们的上级）传达会三天，参加省电力局（我们上级的上级）传达会七天。我局传达到车间级领导六天。这个会未完，那个会又到。计划工作会，劳动工资会，年终统计会，都是层层开。不管谁当领导，只好埋在会议里，无法把工作做好。
调动干部手续烦琐。我局下属有厂，厂下属有车间。车间同等职务调换，必须填干部任免报表一式两份，由厂党委讨论后，附上党委报告，送川东电业局党委讨论；再附上局党委的报告，送达县地委工交部讨论。同等职务干部调动如此，更不用说提职、免职了。由于层次过多，提拔、调动一名干部，快的数月半年，慢的一年多才获得批准。
额外负担多。近些年来，抽调企业干部频繁。如农村工作队、工矿工作队、抗旱检查工作队、支农小分队，还要上山栽树，下乡送肥……，加上会议特别多，基层的科技人员无法保证六分之五，干部工作时间、学习业务时间，也都得不到保证。
四川达县供电局
党委组织科 程惠明
这些年，不少地方和单位任免干部的权力完全掌握在领导干部手里。这就造成一种风气：要升官，找“靠山”，事可不干，脸不能翻；为了让领导信得过，可以不择手段，不顾一切。于是“广交人”的最新“关系学”便泛滥起来。甚至一人升官，鸡犬升天；干部犯了法，有人为他说情包庇。
黑龙江省带岭林业
实验局党委宣传部
朱东辉重