不要滥派工作队 [复制链接]

第2版()
专栏：

不要滥派工作队
最近，我在当涂县做了一次调查。事实说明：年年抽调干部组成学大寨工作队下乡，弊大于利，失多于得，这个做法值得考虑。
当涂县现有农业大队三百零八个，全县农业生产以粮食作物为主。从一九七○年到一九七七年，进驻学大寨工作队的一百七十八个大队，粮食总计增长百分之三十七点三，未进驻学大寨工作队的一百三十个大队，粮食总计增长百分之四十二点八。派驻工作队比未派驻的粮食增产幅度反而低百分之五点五。工作队下乡做了大量工作，为什么实际效果不能令人满意呢？从调查看，主要是工作队这一组织形式的本身就先天不足，不可避免地带来了种种弊病。
第一、工作队的组成结构一般是各类干部的“大杂烩”，基本上是“外行帮内行”。当涂县县级机关除老弱病残者外，每个干部都要轮流参加工作队。许多机关人员紧张，只好从下属单位抽人，把教师、会计、工人，甚至营业员、炊事员也抽来参加工作队。有些同志由于不熟悉农村工作，轻率调整基层干部，大队和生产队领导班子变动频繁，使工作受到较大影响。
第二、由于按照三三制组建工作队，一年一换，干部下乡工作大多抱着临时观点。下乡干部对农业生产只顾当年，不顾长远；只顾增产，不顾增收。工作队普遍当义务“采购员”，通过各种渠道，为大队、生产队买化肥、买机器。一些由领导同志带队的工作队，还带去各种贷款和无偿投资。工作队一离开，这些地方的生产就发生困难和波折。临时观点还造成工作虎头蛇尾，年终草率收兵，留下一批遗留问题，难以解决。
第三、工作队和社队党组织之间的工作关系很难处理得当，两个积极性难以同时发挥。从当涂看，尽管强调工作队要依靠社队党组织，在公社党委统一领导下进行工作，然而在实际工作中往往出现三种情况：一种是凌驾于公社之上，包办代替，与社队关系紧张。一种是工作队变成了公社领导下的一个部门，工作队干部成了公社的一般分工干部，工作队名存实亡。第三种是和社队平起平坐，遇事开“联席会议”，双边协商。这三种情况，都不利于发挥两个积极性。
第四、年年抽派干部参加工作队，对机关工作也造成严重影响。
那么，不派工作队是不是就不叫全党大办农业？
回答是：大办农业，不等于是把机关干部组成工作队。国家机关的各部门都是直接或间接地为农业服务的。各部门把本职工作真正做好了，就是实实在在的大办。我们要讲实效，不能搞形式。
不派工作队是不是机关不要精简，干部不要下去？
回答是：机关仍需精简，干部也要下去，问题是怎样精简，怎么下？抽人组派工作队，机关是真精简了吗？不是。有的机关一边抽人下乡，一边又从下面抽人上来，实际上是“家人在外，外人在家”。从目前情况看，真正的精简，要实行“双固定”：机关在编干部固定，干部到公社工作固定。干部固定，人心安定，各负其责。精简以后，机关干部当然还要下去，如蹲点、跑面、调查研究，等等。这种下是为本职工作而下。
是不是今后一律不派工作队？
回答是：不可不派，不可滥派。需要解决什么问题就派什么样的工作队。至于何时派，派些什么干部，派多长时间，派多少人，要根据实际情况而定，不能搞大呼?。
后进社队、老大难单位要不要派工作队？
回答是：一般不要派。这是因为转变后进主要靠内因，靠落实政策调动农民的积极性，关键是建设一个强有力的领导班子。班子真正建好了，自身的问题，下面的问题，他们自己会解决。
安徽省当涂县委办公室 鲁道生