当前小学生负担过重问题值得注意 [复制链接]

第4版()
专栏：

当前小学生负担过重问题值得注意
本报特约记者
最近，我们访问了北京市教育局、西城区教育局，并在几个小学同部分教师、家长进行了座谈。大家反映，粉碎“四人帮”以来，教师干劲足，教学工作抓得紧，学生学习也很努力，教育战线的风气发生了根本的变化。但是，也出现了一些新问题需要加以解决。学生特别是低年级学生的负担过重，就是一个值得注意的问题。
负担过重的主要表现
第一，在校时间太长。
文化大革命前，一年级每天五节课，每星期三十课时。现在，北京市教育局颁布的《全日制十年制教学计划试行草案》规定：一年级每周三十六课时，平均每天增加了一节课。其中有两节自习课，也常被占用上课。每天六节课后，有的班还要留下上一、二节课，或补课，或写作业。期中考试前夕，这种现象更加严重。有的学校还加了午自习。不少学校，学生在校时间有八小时左右。此外，“拖堂”现象也很普遍，使学生处于连续的紧张状态中，得不到应有的休息。
第二，课外作业多，文体活动少，生活单调。
文化大革命前规定，小学低年级学生作业量是半小时到四十五分钟。现在普遍达到一至二小时，甚至更多。在对十个学生的调查中，曾经写作业到晚上十一点的四人，其余的也都做到九点半左右。有的学校星期天布置的作业量很大。据一位家长反映，他的孩子星期六写了一下午，星期天又写了五个小时才做完作业，共写了近三千个字。五年级面临升学考试，老师常常从其他学校搞来各种练习题发给学生做，还组织各种测验、抽查、评比。此外，家长给孩子留各种作业的情况也很普遍。大量的作业，挤掉了孩子们的自由活动时间，有的孩子就一边玩一边做作业，效果很不好。
第三，睡眠时间不足，健康状况有所下降。
根据科学要求，小学一年级的儿童应该有十一小时的睡眠，而现在只能保证八小时。小孩子睡得太晚，早上挣扎着起来，吃不好饭，有的干脆不吃饭就上学。重点学校择优录取生有的离校较远，这个问题更突出。学习时间过长，作业过重，体育锻炼和文体活动减少，学生身体健康状况已经有所下降。有的学校反映，一年级学生进校后普遍消瘦了，视力下降为一点二。
负担过重的原因
造成学生负担重的原因是多方面的，主要是：
第一，新编一年级教材分量重，进度紧。
语文一天一课，生字五、六个，第一册生字共二百九十八个，比旧教材增加四十八个字，数量并不太多，但要求高了。有的老师要求学生掌握简体、繁体两种字，等于增加了一倍生字。算术课按说也不难，但教的花样多了，又渗透进集合、对应等新内容，许多教师没有学过。市里虽然组织了一些辅导，但不少教师还是讲不透，加重了学生的学习负担。
第二，学生基础差。
现在一年级的孩子大部分没有上过幼儿园，有的即使上过幼儿园，也属看管性质。这些孩子由于缺乏应有的学前教育，上学后普遍感到吃力，老师教这部分孩子也很费劲。
现在的五年级学生是一九七四年入学的，正值张铁生、“一个小学生的日记”闹得乌烟瘴气的时候，对学生的学业成绩、学习习惯的养成影响很大。以西城区为例，有个在全区算中上水平的小学，五年级三十六人，用区教育局的参考题考试，十七人不及格。西城区教育局同志估计，五年级学生至少有三分之一学习跟不上，多的达到百分之四十。
第三，许多教师需要提高业务水平。
现在担任教学的小学教师，在林彪、“四人帮”的干扰破坏下，许多人业务荒废了十几年。加之领导上不要求教师学习教育学、儿童心理学，不要求教师讲究教学法，致使许多教师不知道如何上好一节课。许多青年教师不会备课，不懂教学环节。课堂抓不住重点，平均使用力量。由于课堂教学质量不高，不能充分利用上课时间，做到当堂解决问题，使加课、补课现象更加严重。这样，不仅加重了学生的负担，而且反转来又加重了教师的负担，使教师没时间去钻研教材，备好课，造成恶性循环，师生负担都重，而教学质量却难以提高。
几点意见
大家认为，目前除应严格限制小学各年级的学时和课后作业量（一、二年级学生原则上不应有课后作业），非经领导机关决定，不得以任何理由任意增加或变相增加外，还要抓紧以下几个方面的工作。
第一，加强学前教育。
新的小学教学大纲的实施要有条件，这就是要加强学龄前儿童的教育，使幼儿教育和小学教育相衔接。应当有重点地加强和新办一批合格的幼儿园，以便总结经验，作出示范。
第二，加强培训，迅速提高小学教师的业务水平。
如何迅速提高现有教师的水平，使之适应形势发展的需要，是一个急待解决的问题。要采取各种办法培训教师和干部，创造各种条件，开办知识讲座，让他们多听些科技报告，组织他们参观访问，尽量使他们多看点、多听点、多学点，开阔眼界，增长知识。出版部门要为他们提供必要的进修读物。
第三，大力开展教学法的研究。
教育是一门科学。小学教师面对的是一群天真活泼的孩子，一方面学生求知欲强，一方面又特别好动。在一节课中，他们顶多只能有二十分钟精力比较集中。教学工作应当注意儿童的这个生理和心理特点，而不应当违背它。
现在，一些教师讲得很多，练的指导又不具体，孩子趴在那里写几个小时，几个笔划简单的字机械地照抄几十遍，而应该多写的字反而没有多练习。这样会使孩子觉得索然无味，把学习看成沉重的负担，不仅不能达到基础训练的目的，而且从长远来看，还会损害儿童身心健康。应该是循循善诱，启发学生学习的自觉性和积极性，做到精讲多练，课堂上基本解决问题，课后不留或少留（以半小时完成为限）作业，则比较适宜。
第四，改善教育设施，逐步实现教学手段现代化。
实现教学手段的现代化，是提高教学质量的重要方面和有效方法。当前，许多学校的电化教育还没有开展起来。广大教师至今除了“粉笔和黑板”外，别无其它教学手段。许多学校，不仅没有幻灯，连教学字词卡片也不够用，算术主题画也没有，任课教师课前忙着画，不仅加重了教师的负担，教学效果也不好。应尽快解决现代化教学辅助手段。
与世界各先进国家相比，我国的教育经费是低的。西城区教育局同志说，教育经费虽然逐年有所增加，但人员增加了，百分之八十用于教职员工的工资，用于事业的只占百分之二十。目前全区小学教育行政费超支的学校占总数的百分之八十。教育行政费的标准不改，教育经费不增加，就不能适应形势发展的需要，就不能实现教学手段的现代化。