落实政策调动农牧民积极性 内蒙古自治区党委联系实际，解放思想，实事求是，作出当前农村牧区十条决定 [复制链接]

第1版()
专栏：

落实政策调动农牧民积极性
内蒙古自治区党委联系实际，解放思想，实事求是，作出当前农村牧区十条决定
据新华社呼和浩特二月七日电 “实现党的工作中心的转移，在内蒙古必须下大力气抓好农牧业生产这个基础，迅速改变自治区农牧业生产的落后状况。”这是参加自治区党委工作会议的同志的一致意见。
在最近召开的内蒙古自治区党委工作会议上，集中讨论了农牧业生产问题。内蒙古不仅有大片农田，还有广阔的草原，发展农牧业生产条件很好。但现在农牧业生产水平很低，能够提供的商品粮和商品畜不多，远不能适应国民经济发展的需要，也严重影响了城乡人民生活的改善。尽快改变这种落后状况，是实现四个现代化的头等的、关键性的问题。
参加会议的同志学习党的十一届三中全会公报和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》及其它有关文件，联系内蒙古的实际，解放思想，实事求是，认真回顾总结了解放三十年来全区农牧业生产的历史，一致认为，多年来农牧业生产所以发展缓慢，甚至下降，根本原因是无尽无休的搞人为的“阶级斗争”，提出一个又一个极左的口号和政策，把基层干部和农牧民整怕了，把发展生产的积极性整掉了。这个教训极其深刻。今后再也不能离开生产力的发展在那里“闹革命”了，再也不能挫伤基层干部和农牧民的积极性了。同志们说，一九五六年，是内蒙古农牧业生产的黄金时代，那时生产发展，生活改善，农牧民安居乐业，就是因为当时的政策对头，顺应民心。大家认为，现在的农村牧区就象一个人害过一场大病一样，急需休养生息，恢复元气，办法就是肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒，认真地坚决地贯彻执行现阶段党在农村牧区的政策。要尊重生产队的自主权，要减轻农牧民的负担，要给农牧民以物质利益。不要怕农牧民富，现在是太穷了，多几个钱，多点粮食，多几头牲畜，成不了资本主义。同志们说，我们的大目标是现代化，但眼下还是主要靠政策吃饭，要狠抓政策的落实兑现，用政策调动农牧民的积极性。与会同志广开言路，献计献策，根据内蒙古的实际，就当前农村牧区的政策提出了很多很好的建议。自治区党委根据中央精神并集中大家的意见，作出了当前农村牧区十条政策决定，主要内容是：一、坚决杜绝官僚主义、瞎指挥和强迫命令，保障生产队的自主权。二、坚决贯彻按劳分配的原则，推广实行定产到组，有些零活到户到人，牧区到畜群组的生产责任制，做到积极鼓励，奖罚分明。三、根据内蒙古气候寒冷，瓜菜少的实际情况，适当放宽社员留粮标准。四、对贷款多困难大的生产队，根据实际情况，分别采取减免贷款，把有息贷款改为无息贷款和延长还款时间等三种情况处理。这些队的农业税可以免征。五、农区半农半牧区社员个人养猪养羊不受限制。养猪拨给饲料地。六、坚决执行给社员自留地的政策。自留地一律交社员自己耕种，种植什么不得干涉。不允许集体把社员种肥了的地收归集体。房前房后的零散地不顶自留地数量。七、牧区社员自留羊平均每人可养十来只，根据生产、生活需要还可适当饲养马、牛、驴、骆驼等大牲畜。八、坚持开放集市贸易，只要是社员或生产队自己生产的农副产品，在完成国家征购任务后，都可到市场交换销售。九、积极创造条件搞好农副产品就地加工。十、全区严禁开荒。这十条决定在会上一公布，立即受到与会同志的热烈欢迎。